“檢察官叫我來(lái)巡山” 南岳衡山公益訴訟替代性修復(fù)見(jiàn)成效
衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 通訊員廖志祥 鄭雨佳 記者唐家華報(bào)道 “檢察官,今天我們發(fā)現(xiàn)一人行跡可疑,好像要挖山里的東西,我們馬上制止了他,并告訴他這樣做是犯法的……”10月12日下午,陳某、丁某在巡山宣傳的微信監(jiān)督群里向監(jiān)督員報(bào)告自己的巡山日常。原來(lái),陳某、丁某是生態(tài)環(huán)境損害當(dāng)事人,自愿義務(wù)巡山一個(gè)月。
2019年10月,陳某、丁某二人商量打頭野豬來(lái)吃,遂在南岳林場(chǎng)龍池工區(qū)護(hù)林點(diǎn)附近山上安放獵套。誰(shuí)知還沒(méi)等野豬上套,就被南岳衡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)警。
該案移送至檢察機(jī)關(guān)審查后,公益訴訟部門認(rèn)為本案兩個(gè)當(dāng)事人的行為破壞了野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境,損害了國(guó)家和社會(huì)公共利益,但情節(jié)輕微,且兩人坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度良好,根據(jù)法律規(guī)定,擬對(duì)刑事部分作不起訴處理,并通過(guò)替代性修復(fù)方案對(duì)受損公益進(jìn)行補(bǔ)償。
案發(fā)后,陳某、丁某深刻認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,并主動(dòng)要求就公益損害后果及不良影響進(jìn)行彌補(bǔ)。兩人于7月底在正義網(wǎng)上發(fā)出公開(kāi)致歉信,并印發(fā)了1000份態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳手冊(cè)在南岳衡山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)人流量密集處進(jìn)行發(fā)放。8月起,陳某、丁某開(kāi)始在檢察官的監(jiān)督下,遇有天氣較好時(shí)就“巡山”。
“以前我們認(rèn)為山上的動(dòng)物、花草樹(shù)木都是天生天長(zhǎng),誰(shuí)搞到就是誰(shuí)的本事。看到他們發(fā)的宣傳冊(cè)還頂著大太陽(yáng)來(lái)義務(wù)巡山,我們才知道這是不對(duì)的。以前我們世代靠山吃山,現(xiàn)在也不能這么干了!”家住自然保護(hù)區(qū)內(nèi)興隆村六組的曠某說(shuō)。
據(jù)了解,該案是南岳區(qū)檢察院首次通過(guò)訴前程序?qū)崿F(xiàn)公益訴訟修復(fù)目的、促進(jìn)案件終結(jié)審查的大膽嘗試。通過(guò)采取替代性公益責(zé)任承擔(dān)方式來(lái)彌補(bǔ)生態(tài)系統(tǒng)損害,除了可以對(duì)環(huán)境加害方起到一定的懲戒作用,讓其深刻認(rèn)識(shí)到其行為的違法性以及保護(hù)野生動(dòng)物的重要性,更能讓當(dāng)?shù)鼐用窠邮苄麄鹘逃?,讓更多的山里人和身邊人自覺(jué)守護(hù)南岳衡山生態(tài)資源,從而有利于改善當(dāng)?shù)胤欠ㄡ鳙C情況,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
“作為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),南岳衡山的野生動(dòng)植物資源非常豐富,這個(gè)區(qū)域的自然保護(hù)狀態(tài)關(guān)系到整個(gè)衡陽(yáng)甚至湘中地區(qū)生態(tài)循環(huán)的穩(wěn)定和健康”,該院檢察長(zhǎng)李智表示:“‘一草一木總關(guān)情’,我們的公益訴訟檢察官時(shí)刻關(guān)心轄區(qū)內(nèi)的青山綠水、百姓的安居環(huán)境。我們將繼續(xù)積極探索公益訴訟助力野生動(dòng)植物保護(hù)機(jī)制,著力構(gòu)建源頭防控、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)、警示違法犯罪、加強(qiáng)以案釋法的‘綠色司法’模式,增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),助推南岳生態(tài)文明建設(shè),形成社會(huì)共治格局?!?/p>