開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。開放不會一馬平川，而是機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴，在曲折中前行。

“我們能不能做到既利用對外開放機(jī)遇而又不被腐蝕或吃掉？”2016年1月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，習(xí)近平總書記提出了很多人關(guān)心的一個問題。

在習(xí)近平看來，只要主動順應(yīng)世界發(fā)展潮流，不但能發(fā)展壯大自己，而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。

2021年11月4日晚，習(xí)近平以視頻方式出席第四屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式并發(fā)表題為《讓開放的春風(fēng)溫暖世界》的主旨演講。新華社記者　李學(xué)仁攝

一

近代以降，工業(yè)革命給外部世界的生產(chǎn)力帶來巨大變化。然而，腐朽墮落的清王朝統(tǒng)治者沉浸于“天朝上國”的迷夢，閉關(guān)鎖國終致落后挨打，中華民族遭受空前劫難。

新中國成立后，面對西方世界的封鎖，我們在相對封閉的環(huán)境中艱辛探索社會主義建設(shè)道路。十一屆三中全會后，改革開放春潮奔涌，現(xiàn)代化建設(shè)闊步向前。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。全球經(jīng)濟(jì)處于下行期，“蛋糕”不容易做大，甚至變小了，增長與分配、資本與勞動、效率與公平的矛盾加劇，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都感受到壓力和沖擊。新冠肺炎疫情蔓延，全球公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)重威脅。人類經(jīng)歷著史上罕見的多重危機(jī)。

形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)前所未有。是否開放、為何開放、怎樣開放，是考驗(yàn)各國決策者的一道“必答題”。

“現(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性”“經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族”“我們要拆墻而不要筑墻，要開放而不要隔絕，要融合而不要脫鉤”“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”……在很多場合，習(xí)近平都給出了明確答案。

2015年10月，十八屆五中全會首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，開放成為重要組成部分。

在十九大報告中，習(xí)近平擘畫了對外開放的宏美藍(lán)圖：“形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局”“主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力”。

“孤舉者難起，眾行者易趨。”新冠肺炎疫情陰霾未散，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路坎坷，各國人民更需要同舟共濟(jì)、共克時艱。在今年11月4日舉行的第四屆進(jìn)博會開幕式上，習(xí)近平提到3個“不會變”：中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會變，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變。

“中國愿同各國一道，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)，讓開放的春風(fēng)溫暖世界！”中國向世界張開懷抱。

二

“火車一響，黃金萬兩。”一列列滿載集裝箱的中歐班列奔馳在亞歐大陸上。最新數(shù)據(jù)顯示，中歐班列累計開行超4萬列，打通73條運(yùn)行線路，通達(dá)歐洲23個國家的170多個城市，運(yùn)輸貨品達(dá)5萬多種……

中歐班列興起，是“一帶一路”建設(shè)的重要成果，是新時代中國對外開放的紐帶之一。8年來，141個國家同中方簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，“朋友圈”越來越廣。各方積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，啟動大批務(wù)實(shí)合作、造福民眾的項(xiàng)目，構(gòu)建起全方位、復(fù)合型的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。

“‘一帶一路’是大家攜手前進(jìn)的陽光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進(jìn)來，共同參與、共同合作、共同受益。”習(xí)近平向世界發(fā)出邀請。

開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。

在全國設(shè)立21個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，復(fù)制推廣大量對外開放經(jīng)驗(yàn)；設(shè)立世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會——進(jìn)博會；在海南設(shè)立舉辦消博會；推動在北京舉辦的服貿(mào)會快速發(fā)展壯大；降低外資準(zhǔn)入門檻，“負(fù)面清單”越來越短；保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推動《中華人民共和國外商投資法》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落地見效；正式加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）；積極申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）……中國擴(kuò)大開放的腳步從未停歇。

今年是中國加入世界貿(mào)易組織20周年。20年間，中國全面履行入世承諾，關(guān)稅總水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承諾;中國中央政府清理法律法規(guī)2300多件，地方政府清理19萬多件，激發(fā)了市場和社會活力。

20年來，中國不斷擴(kuò)大開放，激活了中國發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。更多境外市場主體選擇用實(shí)際行動“加碼中國”。2020年，中國實(shí)際使用外資1443.7億美元，這個數(shù)字是1990年的約14倍。

中國擁有14億多人口和4億以上中等收入群體，每年進(jìn)口商品和服務(wù)約2.5萬億美元，市場規(guī)模超大。據(jù)美國CNN報道，貝萊德公司、高盛公司、富達(dá)國際公司等知名金融機(jī)構(gòu)最近都建議客戶繼續(xù)“買入中國”。

“中國用實(shí)際行動兌現(xiàn)了擴(kuò)大開放、提高開放水平的承諾。”連續(xù)4年參加進(jìn)博會的美國億滋大中華區(qū)總裁范睿思說。

三

擴(kuò)大開放，絕不等于放棄獨(dú)立自主。中國要把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

“堅持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一”“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”，面對新形勢，十九屆四中全會指明方向。

“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，十九屆五中全會作出全面部署。

習(xí)近平指出，我們只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風(fēng)云變幻。

如今，中國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過100萬億元。2020年全國貨物進(jìn)出口總額達(dá)46462.6億美元。同年，中國對外直接投資1537.1億美元，流量規(guī)模首次位居全球第一。

不久前，聯(lián)合國項(xiàng)目事務(wù)署（UNOPS）發(fā)布了農(nóng)業(yè)機(jī)械長期采購資質(zhì)招標(biāo)項(xiàng)目，中聯(lián)重科獲得“長期供應(yīng)商”資格，邁開“走出去”的關(guān)鍵一步，打破了國外品牌在該領(lǐng)域的長期壟斷。

在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上，中國的占比越來越大，影響力“杠杠的”?，F(xiàn)在，大到高鐵列車、能源裝備，小到智能手機(jī)、家用電器，中國制造、中國建造、中國創(chuàng)造，不僅服務(wù)國內(nèi)市場，更受到全球市場歡迎。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國貨物貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)28.33萬億元人民幣，進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的國際市場份額均有提升。其中，手機(jī)、家用電器、汽車、船舶等高附加值產(chǎn)品出口增勢強(qiáng)勁。

2020年10月，在考察廣東潮州三環(huán)（集團(tuán)）股份有限公司時，習(xí)近平對圍攏過來的員工們說——

“歷史總是螺旋式地上升。過去我們的開放是‘跟跑’，現(xiàn)在我們的開放是要‘領(lǐng)跑’，這是更高水平的開放。”

文／王俊嶺　孔德晨