南岳財政:深化零基預(yù)算管理制度改革 建立健全財政預(yù)算績效指標(biāo)體系
衡陽新聞網(wǎng)訊 通訊員王和平 張宏彪 李琳報道 2022年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的重要之年。為進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,提高預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,南岳區(qū)財政局深化零基預(yù)算管理制度改革,為南岳區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效賦能。
一是打破基數(shù)加增長預(yù)算分配方式。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決策部署和本級財力情況,結(jié)合各單位事業(yè)發(fā)展計劃、職責(zé)和工作任務(wù)等實際情況,堅持“以收定支,集中精力辦大事”原則,在綜合平衡的基礎(chǔ)上逐項審核安排年度支出預(yù)算,打破基數(shù)概念和支出固化格局,切實提高財政資金的配置效率和使用效益。
二是加強(qiáng)資金統(tǒng)籌和全口徑預(yù)算管理。規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理,集中財力保障重點,進(jìn)一步解決專項預(yù)算編制中存在的項目固化、資金“碎片化”等問題。2022年財政預(yù)算草案編制工作嚴(yán)格按照深化零基預(yù)算改革要求,在人員及剛性項目支出同比去年增支1.6億情況下,通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),取消低效無效項目支出預(yù)算,加強(qiáng)資金整合等措施,預(yù)算支出規(guī)模比上年增加僅0.4億元。
三是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用績效。專項資金和部門整體績效目標(biāo)與預(yù)算同時編制,對績效目標(biāo)的規(guī)范性、完整性、合理性同時審核批復(fù),清理規(guī)范專項資金設(shè)置,壓減一般性支出規(guī)模,確保兜牢兜實“三保”底線的同時,牢固“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理意識,建立健全財政預(yù)算績效指標(biāo)體系,強(qiáng)化績效評價結(jié)果同預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。