南岳:下非常之功,行非常之策,破解財(cái)政收入難題
衡陽新聞網(wǎng)訊 通訊員曠文清 張宏彪 李琳報(bào)道 南岳作為湖南對外開放的窗口、衡陽旅游發(fā)展的龍頭,財(cái)政收入以門票收入為主。受疫情影響,至今年4月,南岳主要景點(diǎn)兩次關(guān)停,旅游經(jīng)濟(jì)被迫按下“暫停鍵”,區(qū)內(nèi)各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)呈下降趨勢,納稅企業(yè)數(shù)量減少,稅源稅收匱乏,財(cái)政收入連續(xù)三個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長,排名全市墊底。在4月12日市委財(cái)稅工作會議之后,該區(qū)面對旅游經(jīng)濟(jì)受損的非常之時(shí),下非常之功,行非常之策努力實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作“破題開局”。
統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚財(cái)稅征管合力
為落實(shí)市委財(cái)稅工作會議精神,4月13日,區(qū)委書記劉浪第一時(shí)間組織召開全區(qū)財(cái)稅工作專題會議,通報(bào)全區(qū)一季度財(cái)稅收入工作情況,肯定了一季度財(cái)稅工作取得的成效。劉浪指出,南岳區(qū)在大廟關(guān)停特殊情況下,財(cái)稅工作能夠?qū)崿F(xiàn)“開門紅”,成績來之不易。目前全區(qū)財(cái)政收入存在門票收入缺口大、稅收增長慢、地方收入總量小、財(cái)政三保支出難等矛盾困難。他強(qiáng)調(diào),認(rèn)真抓實(shí)財(cái)政收入是確保我區(qū)當(dāng)前“三保”支出需要、穩(wěn)定全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,各級各部門要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,強(qiáng)化憂患意識,切實(shí)把財(cái)稅工作當(dāng)作“頭等大事”來抓,共克時(shí)艱,共渡難關(guān)。
明確分工任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
為圓滿完成市委市政府確定的二季度財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),南岳區(qū)壓實(shí)落細(xì)財(cái)稅工作責(zé)任。一是在2022年第一次政府全體會議上,首次將非稅收入目標(biāo),協(xié)稅護(hù)稅計(jì)劃分別下達(dá)到各責(zé)任單位、分管副區(qū)長,層層傳導(dǎo)工作壓力。二是區(qū)兩辦將財(cái)稅工作納入目標(biāo)考核體系,建立部門單位、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)責(zé)任體系,實(shí)行統(tǒng)一考核,對部門財(cái)稅考核不合格的分管領(lǐng)導(dǎo),在真抓實(shí)干考核中也評定為不合格。三是區(qū)政府決定每月召開財(cái)稅會議,要求部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)匯報(bào)財(cái)稅工作目標(biāo)完成情況,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅工作責(zé)任感、緊迫感。四是針對欠稅清繳、財(cái)源共建問題,在區(qū)稅務(wù)局提出問題清單后,區(qū)黨政主要親自安排抓落實(shí),并且書記和區(qū)長以上率下,自領(lǐng)任務(wù),推動(dòng)各類復(fù)雜疑難問題及時(shí)解決。欠稅兩年多的希爾頓項(xiàng)目在書記的協(xié)調(diào)下,三天內(nèi)清繳到位;蔣炳炎區(qū)長對靈芝山莊轉(zhuǎn)讓工作在4月14日連夜進(jìn)行專題調(diào)度,取得明顯成效;區(qū)財(cái)政局牽頭的萬佛寺轉(zhuǎn)讓、農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)收儲等工作如期推進(jìn),區(qū)自然資源局、住建局、民宗局等部門按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,自領(lǐng)任務(wù),逐一抓好落實(shí)。
挖潛補(bǔ)漏增收,培元固本促進(jìn)發(fā)展
根據(jù)市委市政府決策部署,結(jié)合南岳實(shí)際,瞄準(zhǔn)管理短板,積極開展挖潛補(bǔ)漏增收專項(xiàng)行動(dòng)。一是緊盯項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)房地產(chǎn)項(xiàng)目歷史遺留問題,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào),破解多年來車位、門面辦證難題,支持房地產(chǎn)去“庫存”,穩(wěn)定房企發(fā)展;對動(dòng)工新建項(xiàng)目,落實(shí)“承諾制”,要求單位倒排工期,承諾踐諾,以項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),穩(wěn)定稅收增長。二是盤活資產(chǎn)。由區(qū)國資管理部門開展國有資產(chǎn)資源清理,將鎮(zhèn)計(jì)生辦、原建管站等單位閑置的辦公樓進(jìn)行公開處置,督促城投公司將衡山牌坊閑置的門面重新對外招租,將城區(qū)分散的停車場站統(tǒng)一注入平臺公司。通過資產(chǎn)清理整合,有效杜絕閑置浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益最大化。三是查漏補(bǔ)缺。針對近幾年新興的民宿經(jīng)濟(jì),以村為單位,建立民宿協(xié)會,以協(xié)會為經(jīng)濟(jì)體,統(tǒng)一辦證納稅;打破傳統(tǒng)香炮行業(yè)稅收管理辦法,將征收環(huán)節(jié)從零售改到生產(chǎn)批發(fā),實(shí)行源頭控收。四是抓金融行業(yè)管理。出臺支持金融企業(yè)發(fā)展措施,將財(cái)政性資金存放重點(diǎn)傾向于對南岳稅收貢獻(xiàn)大、存貸比高的金融機(jī)構(gòu),以實(shí)實(shí)在在的舉措服務(wù)“三高四新”財(cái)源建設(shè)任務(wù)。