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新華述評丨努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標

2022-05-02 14:32:09   來源:新華社   
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原標題:新華述評丨努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標——落實中央政治局會議精神做好當前經(jīng)濟工作系列述評之一

面對諸多風險挑戰(zhàn),今年一季度中國經(jīng)濟迎難而上,總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。但“三重壓力”疊加一些“超預期”突發(fā)因素,經(jīng)濟下行壓力不容忽視。

4月29日召開的中共中央政治局會議為當前經(jīng)濟工作把舵定調,強調指出要“努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”。

全面貫徹落實黨中央大政方針,用好戰(zhàn)略性有利條件,匯聚穩(wěn)增長的合力,在攻堅克難中推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

我國經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局

從支撐宏觀經(jīng)濟的重要指標看,我國經(jīng)濟“穩(wěn)”的底盤依然堅實:一季度,國內生產(chǎn)總值同比增長4.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%,均比去年四季度有所回升;固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,最終消費支出增長對經(jīng)濟增長貢獻率為69.4%;全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.5%,就業(yè)格局總體穩(wěn)定;居民消費價格同比上漲1.1%;外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元左右……

從涌動新動能的新經(jīng)濟指標看,“進”的特征同樣鮮明:一季度,高技術制造業(yè)增加值同比增長14.2%;實物商品網(wǎng)上零售額在高基數(shù)上進一步增長8.8%;新能源汽車產(chǎn)量增長了140.8%……

4月26日,在浙江省金華市新能源汽車小鎮(zhèn)零跑汽車有限公司車間里,新能源汽車有序下線。 新華社發(fā)(胡肖飛 攝)

“一季度整體來看,經(jīng)濟開局總體平穩(wěn),發(fā)展形勢符合預期。”國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示,當前中國經(jīng)濟受到的沖擊影響是階段性的、暫時的。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的政策效應逐步顯現(xiàn),預計經(jīng)濟將很快回歸正常軌道。

正確認識當前困難挑戰(zhàn),堅定穩(wěn)中求進的信心,確保把中央政治局的決策部署落實到位,才能為努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務不斷積蓄復蘇力量。

穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價至為關鍵

這次中央政治局會議指出,“我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)”。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說,面對疫情沖擊、烏克蘭危機等因素,國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力更為突出。中央強調“三穩(wěn)”,正是抓住了當前穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵,也是系列重要部署的著力點。

“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”——這是黨中央的明確要求。

進入3月以來,中央密集研判新形勢,一系列重要會議不斷釋放經(jīng)濟政策要靠前發(fā)力、適時加力的明確信號。

“當務之急是要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。”國務院發(fā)展研究中心研究員龍海波說,要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,從而更好引導預期、提振信心、調動各方面積極性。

穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價,是經(jīng)濟保持運行在合理區(qū)間的關鍵支撐。

就業(yè)是民生之本、社會穩(wěn)定之基。有測算顯示,經(jīng)濟增長1個百分點可帶動約200萬人就業(yè)。而在全球通脹壓力下,保持國內物價長期總體平穩(wěn)運行,對于維護經(jīng)濟社會健康發(fā)展十分重要。

從“實施好退稅減稅降費等政策”,到“對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策”;從“做好能源資源保供穩(wěn)價工作,抓好春耕備耕工作”,到“組織好重要民生商品供應”,中央政治局會議瞄準關鍵任務作出重要部署。

4月27日,在福建省福州市倉山區(qū)一家制衣企業(yè),工人生產(chǎn)服裝產(chǎn)品。近來,倉山區(qū)多措并舉,減稅降費減輕企業(yè)負擔,助力民營工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。 新華社發(fā)(王旺旺 攝)

截至4月20日,新的組合式稅費支持政策已為全國企業(yè)減輕稅費負擔和增加現(xiàn)金流1萬億元以上,預計全年退稅減稅約2.5萬億元;今年中央財政就業(yè)補助資金比去年增加51.68億元;中小微企業(yè)、個體工商戶失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。

中央財政安排下?lián)?00億元對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼;加快煤炭優(yōu)質產(chǎn)能釋放,完善煤、電價格傳導機制;加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度,明確煤炭領域經(jīng)營者哄抬價格行為……一系列部署避免價格大起大落影響基本民生。

緊扣穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價關鍵任務,精準有效推進黨中央一系列決策部署,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,中國經(jīng)濟有信心應對好“三重壓力”,確保穩(wěn)定復蘇向好。

匯聚穩(wěn)字當頭的政策合力

從14部門出臺43項政策助力服務業(yè)恢復發(fā)展,到國辦出臺促消費20條;從下調金融機構存款準備金率,到加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的金融支持;再到天津15條、上海21條、廣東47條……

近段時間,從中央到地方一系列政策“組合拳”,千方百計打通堵點卡點,持續(xù)推進穩(wěn)鏈補鏈,全力幫助企業(yè)把耽誤的進度奪回來。

這次中央政治局會議進一步強調,“要堅持全國一盤棋,確保交通物流暢通,確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施正常運轉”。

越是關鍵時刻,越要把政策落實抓實抓細。

當前,去年中央經(jīng)濟工作會議部署的宏觀、微觀、結構、科技等七大政策正在不斷細化落地,各地區(qū)各部門要加強政策統(tǒng)籌協(xié)調,以政策的確定性來應對諸多不確定性因素,形成確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的強大合力。

這次中央政治局會議又進一步提出,“要抓緊謀劃增量政策工具,加大相機調控力度”。

越是關鍵時刻,越要堅定辦好自己的事。

4月10日,《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布;4月19日,中央深改委第二十五次會議聚焦加強數(shù)字政府建設、推進省以下財政體制改革;4月26日,中央財經(jīng)委員會第十一次會議研究全面加強基礎設施建設問題;4月29日,中共中央政治局就依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展進行第三十八次集體學習……

立足當前、著眼長遠,近期一系列深化改革開放的重大部署,彰顯中國經(jīng)濟錨定高質量發(fā)展的定力與信心。

面向未來,中國依然具有保持經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多有利條件。發(fā)展基礎牢,宏觀經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定;供給潛力大,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)調整優(yōu)化;內需空間廣,全國統(tǒng)一大市場穩(wěn)步構建;政策環(huán)境穩(wěn),重點領域改革累積效應持續(xù)顯現(xiàn)……

近平書記指出,“中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變”。堅定信心、真抓實干,認真落實好中央政治局會議精神,做好當前經(jīng)濟工作,我們定能在攻堅克難中創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)績。(記者韓潔、魏玉坤、潘潔)