衡陽新聞網(wǎng)訊　通訊員鄺言謹報道 金秋時節(jié)，丹桂飄香。在衡陽市祁東縣靈官鎮(zhèn)的易地扶貧搬遷集中安置點，人們常常能看到黨員干部在和脫貧戶促膝談心。這一場場水乳交融的情景是靈官鎮(zhèn)黨委構建“135”工作機制，探索“黨建引領＋基層治理”服務群眾的一個縮影。

如今，在靈官鎮(zhèn)竹木市場易地扶貧搬遷集中安置點，只要一提起安置點黨支部，居民們無不伸出大拇指，稱贊不已。

“一個核心”強治理、凝聚合力提效能

靈官鎮(zhèn)竹木市場安置點是祁東縣最大的易地扶貧集中安置點，安置對象涉及12個村200戶689人。搬遷群眾基數(shù)大、分布廣、底子薄，基層治理有“難點”，搬出地“鞭長莫及”管不了、搬入地“有心無力”無法管；服務體系有“堵點”，基層黨組織、群眾主觀能動性作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)風文明有“痛點”，部分群眾生活陋習難改。

▲支部黨員走訪脫貧戶

治理強不強，關鍵看支部。靈官鎮(zhèn)黨委政府深諳此理，在縣委組織部的精心指導下，按照“群眾搬到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，在集中安置點成立黨支部。支部建立以后，搬遷群眾有了“主心骨”，由黨支部書記任總網(wǎng)格長，支部黨員任網(wǎng)格長，樓棟長任網(wǎng)格員，實現(xiàn)“網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—搬遷戶”的網(wǎng)格管理機制，形成“層層負責，一抓到底、靈活運轉，協(xié)調高效”的治理格局。

“三支隊伍”促發(fā)展、基層治理精細準

“政治路線確定好之后、干部就是決定因素”。做好“黨建引領＋基層治理”，離不開一批素質過硬、經(jīng)驗豐富、熱愛基層的干部。靈官鎮(zhèn)堅持黨建引領核心地位，把黨支部陣地建設成為安置點便民服務中心，組建“三支隊伍”，拓展為民服務渠道，搬遷群眾下樓即可享受基本公共服務。

建強社區(qū)工作者隊伍，做服務群眾“帶頭人”。選拔21名思想素質好、文化水平高、有服務意愿的搬遷戶組建業(yè)主委員會、監(jiān)督委員會、車間管委會、擔任樓棟長，參與到安置點日常管理服務。

建好社區(qū)網(wǎng)格黨員隊伍，做服務群眾“知心人”。把黨支部8名黨員分配到紅祁崗哨網(wǎng)格內(nèi)，根據(jù)底線守護機制的要求設崗定責到底線守護崗。

建好社區(qū)志愿者隊伍，做服務群眾“貼心人”。建立黨團員志愿者、巾幗志愿者、醫(yī)務服務者、社工志愿者等4支近80名志愿者隊伍，為居民提供政策咨詢、扶貧濟困、糾紛調解、勞務培訓等多項志愿服務。

“五在社區(qū)”齊建設，周到服務暖民心

致富不致富，關鍵看干部。蔣小珍是靈官鎮(zhèn)傅家町村脫貧戶，她上有雙親，下有兩個孩子。前幾年，她和丈夫在廣東打工，心掛兩頭，去年愛君皮具鄉(xiāng)村車間成立，黨支部干部將務工信息告知她夫妻倆，他們立即回鄉(xiāng)應聘到車間在家門口就業(yè)，現(xiàn)在蔣小珍每天能加工皮包400多個，月工資近4000元，真正做到了顧家賺錢兩不誤。

為了做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，靈官鎮(zhèn)在安置點建設2家鄉(xiāng)村車間，形成“樓上住家＋樓下就業(yè)”的“樓上＋樓下”模式，提供182個就業(yè)崗位，68名與蔣小珍一樣的脫貧戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)“富在社區(qū)”。

完善城鄉(xiāng)治理標準化建設，規(guī)劃、建設、管理、交通、衛(wèi)生等方面建立明確且清晰的標準，投入50萬元高標準建設黨建廣場，為居民群眾打造宜業(yè)宜居，紅色氛圍濃厚的康美家園，實現(xiàn)“美在社區(qū)”。

豐富群眾精神文化，建成文化服務站、圖書室、教培中心等活動陣地，組織健身隊、舞蹈隊、曲藝隊等群眾文體娛樂活動隊伍，開展紅色電影展播、廣場舞等120余場活動豐富居民精神文化生活，實現(xiàn)“樂在社區(qū)”。

深化平安創(chuàng)建，開展安全知識培訓，推進疫情防控“敲門行動”，掃樓查驗群眾外出情況，接送87名行動不便的居民接種疫苗，勸導342名居民非必要不返鄉(xiāng)，實現(xiàn)“安在社區(qū)”。

推進精神文明建設，評選10戶最美家庭、五好文明家庭，以家庭和諧促進鄰里和諧、社區(qū)和諧、街居和諧，“家庭比孝順、鄰里比和睦、講文明樹新風”的良好風氣在安置點已蔚然成風，實現(xiàn)“和在社區(qū)”。