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奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年丨開(kāi)創(chuàng)維護(hù)國(guó)家安全的嶄新局面——新時(shí)代中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全述評(píng)

2022-09-22 15:17:59   來(lái)源:新華網(wǎng)   
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新華社北京9月21日電題:開(kāi)創(chuàng)維護(hù)國(guó)家安全的嶄新局面——新時(shí)代中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全述評(píng)

新華社記者熊爭(zhēng)艷、劉奕湛、戴小河

“增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們治黨治國(guó)必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,保證國(guó)家安全是頭等大事。”

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),大力推進(jìn)國(guó)家安全領(lǐng)域理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)維護(hù)國(guó)家安全的嶄新局面,為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀 構(gòu)建新安全格局

國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。

進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)家安全形勢(shì),外部壓力前所未有,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,“黑天鵝”“灰犀牛”事件時(shí)有發(fā)生。

山東省棗莊市市中區(qū)人民法院工作人員在龍山路街道榮華里社區(qū)向居民講解國(guó)家安全知識(shí)(2022年4月14日攝)。新華社發(fā)(孫中喆 攝)

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度,把馬克思主義國(guó)家安全理論和當(dāng)代中國(guó)安全實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性提出了總體國(guó)家安全觀。10年來(lái),我們黨堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,推動(dòng)國(guó)家安全工作實(shí)現(xiàn)歷史性變革。

國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和制度機(jī)制日益完善——

2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)決定成立中央國(guó)家安全委員會(huì);2014年1月,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,研究決定中央國(guó)家安全委員會(huì)設(shè)置。

2014年4月15日,中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央國(guó)安委主席習(xí)近平指出,必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

總體國(guó)家安全觀系統(tǒng)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,如何既解決好大國(guó)發(fā)展進(jìn)程中面臨的共性安全問(wèn)題,同時(shí)又處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問(wèn)題這個(gè)重大時(shí)代課題,是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國(guó)家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想。

黨的十九大將堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,并寫(xiě)入黨章,反映了全黨全國(guó)人民的共同意志。

2020年12月11日,中共中央政治局就切實(shí)做好國(guó)家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平書(shū)記就貫徹總體國(guó)家安全觀提出10點(diǎn)要求。

2021年11月18日,習(xí)近平書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議《國(guó)家安全戰(zhàn)略(2021-2025年)》。會(huì)議指出,新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全,必須牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,加快構(gòu)建新安全格局。

我國(guó)不斷完善國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制、國(guó)家安全審查和監(jiān)管制度、國(guó)家安全危機(jī)管控機(jī)制、國(guó)家應(yīng)急管理機(jī)制、國(guó)家安全綜合保障體系等一系列制度機(jī)制,國(guó)家安全工作合力和整體效能進(jìn)一步增強(qiáng),為動(dòng)員打好國(guó)家安全總體戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

制定出臺(tái)一系列國(guó)家安全領(lǐng)域法律法規(guī)——

2015年7月1日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》,將每年4月15日確定為全民國(guó)家安全教育日。

在河南農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展“全民國(guó)家安全教育進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)中,鄭州市公安局民警與學(xué)生們互動(dòng)(2022年4月15日攝)。新華社發(fā)(劉書(shū)亭 攝)

近年來(lái),反間諜法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國(guó)家情報(bào)法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、核安全法、英雄烈士保護(hù)法、密碼法等一系列國(guó)家安全領(lǐng)域法律法規(guī)出臺(tái)。

我國(guó)基本形成了立足我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、適應(yīng)我國(guó)所處戰(zhàn)略安全環(huán)境、內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的中國(guó)特色國(guó)家安全法律體系,為維護(hù)國(guó)家安全提供了有力法治保障。

10年來(lái),我國(guó)政治安全進(jìn)一步鞏固,維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域安全取得明顯成效,人民群眾安全意識(shí)普遍增強(qiáng)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)

發(fā)展與安全如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪。

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,并列專(zhuān)章作出戰(zhàn)略部署,突出了國(guó)家安全在黨和國(guó)家工作大局中的重要地位。

這是在位于烏蒙山區(qū)的貴州省納雍縣六沖河畔拍攝的夾巖水利樞紐工程(2022年3月17日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 陶亮 攝

疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求。

各地各部門(mén)一手抓防疫,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖;一手抓發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)。

7月中旬,2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)交出成績(jī)單:上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%,二季度經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),6月份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回升。

截至目前,中國(guó)是世界主要大國(guó)中,新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國(guó)家。中國(guó)最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控取得世界上最好的成果。

工作人員在黑龍江寒地作物種質(zhì)資源庫(kù)內(nèi)查看野生大豆種質(zhì)情況(2022年5月19日攝)。新華社記者 張濤 攝

“洪范八政,食為政首。”確保糧食安全是重大戰(zhàn)略性根本問(wèn)題。習(xí)近平書(shū)記強(qiáng)調(diào),“在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意”。

10年來(lái),我國(guó)牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,累計(jì)建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

能源被喻為工業(yè)的糧食。習(xí)近平書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),能源的飯碗必須端在自己手里。

近10年來(lái),我國(guó)以年均約2.9%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐了6.2%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);發(fā)電裝機(jī)超過(guò)24億千瓦,人均電力裝機(jī)由2014年的1千瓦增長(zhǎng)至1.7千瓦。2021年天然氣產(chǎn)量比2012年增長(zhǎng)近一倍,原油產(chǎn)量連續(xù)10年保持2億噸左右;“北煤南運(yùn)”“西煤東運(yùn)”能力顯著增強(qiáng),油氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型;到2021年煤炭消費(fèi)比重降至56%,清潔能源消費(fèi)比重上升到25.5%……

黨的十八大以來(lái),我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控水平:實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程;啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目;培育“專(zhuān)精特新”企業(yè);促數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用;培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)……

防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果,高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約25萬(wàn)億元,過(guò)去10年累計(jì)消化不良資產(chǎn)16萬(wàn)億元。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國(guó)堅(jiān)持底線思維,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

鞏固國(guó)家安全人民防線 有效維護(hù)國(guó)家安全

民為邦本,本固邦寧。

習(xí)近平書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力,匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ),防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

在內(nèi)蒙古呼和浩特市公主府公園新冠疫苗接種點(diǎn),一位老人在接種疫苗(2022年3月22日攝)。新華社記者 劉磊 攝

人民安全是國(guó)家安全的核心,國(guó)家安全工作以人民安全為宗旨,以人民為堅(jiān)強(qiáng)后盾、力量之源。

走進(jìn)江西省首家國(guó)家安全教育示范點(diǎn)——南昌市紅谷灘區(qū)紅角洲管理處一個(gè)社區(qū),小朋友們正在玩一款VR紅色宣教小游戲。

“這款小游戲是我們發(fā)揮VR產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)的,通過(guò)沉浸式宣教體驗(yàn),傳導(dǎo)了‘紅色基因傳承’的大意義,讓青少年更加深刻地認(rèn)識(shí)到文化安全的重要性。”社區(qū)工作人員說(shuō)。

紅谷灘區(qū)委國(guó)安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家安全宣傳教育要用接地氣、冒熱氣、有生氣的“群眾語(yǔ)言”,才能達(dá)到“潤(rùn)心細(xì)無(wú)聲”的效果。

設(shè)立全民國(guó)家安全教育日,以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),全面實(shí)施國(guó)家安全法,深入開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育和全民國(guó)防教育,切實(shí)增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法履行反間諜、維護(hù)政治安全、海外安全保衛(wèi)等職能,偵破一批危害國(guó)家安全重大案件;貫徹落實(shí)香港國(guó)安法,依法懲治分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)、勾結(jié)外國(guó)或境外勢(shì)力危害國(guó)家安全等犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊外部勢(shì)力和敵對(duì)勢(shì)力“反中亂港”的一切圖謀。

十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》(2020年5月28日攝)。新華社記者 丁海濤 攝

國(guó)家安全機(jī)關(guān)出臺(tái)《反間諜安全防范工作規(guī)定》《公民舉報(bào)危害國(guó)家安全行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,為維護(hù)國(guó)家安全不斷完善制度保障。

近年來(lái),各地高校師生同上一堂國(guó)家安全教育課,以生動(dòng)、真實(shí)的案例向高校師生展現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全的正確行為示范,教育引導(dǎo)廣大師生樹(shù)牢總體國(guó)家安全觀,將國(guó)家安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)……

經(jīng)過(guò)綜合施策、持續(xù)努力,全社會(huì)維護(hù)國(guó)家安全的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng),各領(lǐng)域安全的人民防線進(jìn)一步鞏固。

香港市民排隊(duì)參加全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)(2021年4月15日攝)。新華社記者 盧炳輝 攝

10年來(lái),國(guó)家安全得到全面加強(qiáng),經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。

居安思危,思則有備,備則無(wú)患。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,14億多人民作為國(guó)家安全的堅(jiān)定維護(hù)者,人人繃緊安全這根弦,擰緊頭腦中的“安全閥”,必將推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪在時(shí)代風(fēng)云中破浪前行,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)筑牢安全保障。

海報(bào)設(shè)計(jì):殷哲倫