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衡南縣探索“林長+”新機(jī)制 讓森林治理更“接地氣”

2022-11-17 21:38:29   來源:中國衡陽新聞網(wǎng)   作者:謝昭國 李穎婕 邵俊杰
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衡陽新聞網(wǎng)訊 通訊員謝昭國 李穎婕 記者邵俊杰報(bào)道 衡南地處南岳衡山之南,全縣森林覆蓋率達(dá)43.32%,林地面積178萬畝,占全縣國土總面積的45.27%。2021年8月以來,該縣在衡陽市率先啟動(dòng)實(shí)施林長制改革,全面探索“林長+”新機(jī)制,全力做好林長制融合結(jié)合文章,確保在推深做實(shí)林長制過程中實(shí)現(xiàn)“當(dāng)一方林長、護(hù)一方林草、促一方發(fā)展、正一方風(fēng)氣”的目標(biāo)。

林長+屋場懇談,讓森林治理更“接地氣”

“今天的懇談會(huì),給我們普及了林長制知識(shí),還幫助解決了一些林業(yè)方面的困難和問題……”寶蓋鎮(zhèn)幸福村的護(hù)林員廖明生臉上洋溢著興奮之情。

近日,衡南縣人民政府副縣長、縣副林長彭小冬率領(lǐng)林業(yè)局等相關(guān)職能部門下到寶蓋鎮(zhèn)幸福村譚家組,圍繞落實(shí)森林防火、森林病蟲害防治、造林綠化、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等當(dāng)前林長制重點(diǎn)工作,與黨員和群眾代表共50余人面對面召開屋場懇談會(huì)。

“林長制懇談會(huì)是我縣全面推行林長制的有力抓手,能夠讓基層群眾切實(shí)感受到林長制與切身利益是息息相關(guān)的,從而主動(dòng)參與林長制工作的意愿會(huì)更強(qiáng),勁頭也會(huì)更足。”展望如火如荼的衡南林長制,彭小冬充滿信心。

衡南充分利用屋場懇談會(huì)這把基層治理的“金鑰匙”,最大程度匯聚群眾智慧和力量,有力有序推動(dòng)林長制工作走深走實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣共設(shè)置各級(jí)林長、副林長2612名,其中縣級(jí)26名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)395名,村級(jí)2191名。目前,各級(jí)林長召開屋場懇談會(huì)1126場,收集意見建議728條,解決涉林問題106個(gè)。

林長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓鄉(xiāng)村振興更“有底色”

2022年11月1日閉幕的第23屆中國中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會(huì),衡南兩家本土農(nóng)林企業(yè)送展的濃香茶油、野枇杷茶被評為金獎(jiǎng)產(chǎn)品。這是近年來衡南加快推動(dòng)油茶、土枇杷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)晶。

近年來,衡南深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,乘林長制改革東風(fēng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,不斷拓寬“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)換的通道。各級(jí)林長下沉責(zé)任林區(qū),因地制宜、因林施策,整合要素資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加速釋放綠色發(fā)展的“紅利”。

在云集街道普賢村,大三湘茶油股份有限公司投資建成了600余畝的油茶種植基地和350畝的油茶育苗基地?;亓值垒^窄,還沒有硬化。

今年8月,衡南縣委書記、縣林長胡果雄來公司調(diào)研,詳細(xì)了解基地林道建設(shè)等相關(guān)情況后,牽頭召開了縣林長辦公會(huì)議,林業(yè)、財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改等林長制成員單位會(huì)商辦理,協(xié)調(diào)解決了該公司產(chǎn)業(yè)路、茶果交易平臺(tái)建設(shè)等“瓶頸”難題。

“林道拓寬和硬化黑化正式動(dòng)工,項(xiàng)目全長3公里,寬4.5米,這條標(biāo)準(zhǔn)化林道一旦修成,對公司的長遠(yuǎn)發(fā)展都會(huì)帶來明顯的受益。”大三湘公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“過去,林道建設(shè)只是林業(yè)部門的事,有了林長制以后,多個(gè)部門通過聯(lián)席會(huì)議制度,共謀林業(yè)發(fā)展道路,共解林業(yè)發(fā)展難題。”縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人深有感觸。2021年,全縣油茶鮮果產(chǎn)量12.344萬噸,可產(chǎn)茶油7087.7噸,產(chǎn)值10億元。

松江鎮(zhèn)涼市村位于紫色頁巖地帶,曾經(jīng)因?yàn)橘Y源貧瘠,發(fā)展較為滯后。近年來,村里通過‘合作社+村集體+農(nóng)戶’的模式發(fā)展土枇杷產(chǎn)業(yè),共種植土枇杷3000多畝,成為遠(yuǎn)近聞名的“枇杷村”,土枇杷成了鄉(xiāng)親們的“致富果”。

“我縣堅(jiān)持以‘政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多元參與’為原則,著力培育形成土枇杷種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)廣大群眾通過就業(yè)、產(chǎn)業(yè)增收致富,讓曾經(jīng)的石漠化荒山蝶變成助力鄉(xiāng)村振興的金山銀山。”衡南縣長、縣林長許達(dá)親自按下了土枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“快進(jìn)鍵”。

目前,全縣土枇杷種植面積達(dá)1.3萬余畝,2021年土枇杷系列產(chǎn)品銷售總額逾5000萬元。

林長+鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓生態(tài)福祉更“有成色”

“你看,路的兩旁有樹有花,像一道靚麗的風(fēng)景線,開車的心情也變舒暢了。”岐山鎮(zhèn)跑客運(yùn)的尹師傅站在路旁連聲稱贊。

林長制推行后,縣林長制辦公室牽頭編制了全縣通道綠化三年規(guī)劃和具體實(shí)施方案,299縣道岐山段被列為全縣通道綠化建設(shè)試點(diǎn)樣板。專人負(fù)責(zé),專班推進(jìn),沿線種植香樟樹、桂花樹、紅橡樹、茶花球、紅葉石楠球等大徑苗木和花卉共4000余株。目前,該縣實(shí)施通道綠化建設(shè)1015.34公里,其中國、省、縣道585.04公里,鄉(xiāng)村道路430.3公里,且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因路施策,精心打造一條3公里的示范通道。

線上有風(fēng)景,面上有特色。該縣全面推進(jìn)全域科學(xué)綠化,重點(diǎn)推進(jìn)“秀美村莊”建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與“示范庭院”建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村生態(tài)“顏值”和文明“氣質(zhì)”。目前,全縣共建成“秀美村莊”230個(gè),“示范庭院”4450個(gè),綠化覆蓋率達(dá)到47%以上。

同時(shí),衡南推行以德治、法治、自治“三治”助力“林長之治”,凝聚林長制合力。建立健全“社會(huì)林長”工作機(jī)制,聘任道德品質(zhì)好、群眾威信高、對林業(yè)事務(wù)熱心的賢達(dá)能人為“社會(huì)林長”,管好身邊人、護(hù)好身邊林。全縣共聘任社會(huì)林長830名,全面構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的林長制“三治”格局。

“全面推行林長制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、創(chuàng)新性工程,全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,始終堅(jiān)持守林有責(zé)、守林負(fù)責(zé)、守林盡責(zé)的理念,牢固樹立‘一盤棋’思想,凝心聚力、齊抓共管,把林長制工作抓出特色、抓出亮點(diǎn)、抓出成效。”胡果雄在2022年全縣林長會(huì)議上擲地有聲地強(qiáng)調(diào)。

下一步,衡南持續(xù)探索將林長制打造成保障林草生態(tài)安全的壓艙石,創(chuàng)新林業(yè)和基層社會(huì)治理的定盤星,實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的助推器,生動(dòng)踐行“兩山”理論的指南針,為中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐貢獻(xiàn)衡南的生態(tài)智慧和綠色力量。