2022年人大工作回眸⑥:市人大常委會全力督辦三號議案
衡陽新聞網(wǎng)訊 記者邵俊杰 通訊員謝小青報(bào)道 “以前要跑三個窗口,現(xiàn)在非常方便,營業(yè)執(zhí)照、廣告招牌、衛(wèi)生許可在一個窗口就辦理好了。”近日,衡陽市民王先生在市政務(wù)中心辦理開店業(yè)務(wù),優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)令他贊不絕口。
(市人大常委會召開議案督辦會)
這樣的變化與市十六屆人大一次會議上《關(guān)于加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享開放,助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的議案》的辦理密切相關(guān)。今年,市人大常委會跟蹤監(jiān)督、持續(xù)推進(jìn)該議案辦理,取得了明顯實(shí)效,受到百姓點(diǎn)贊。
代表發(fā)聲,政務(wù)數(shù)據(jù)整合遭遇瓶頸
在市十六屆人大一次會議上,李振華等14名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享開放,助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的議案》,被列為大會三號議案。
議案提出,全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享開放具備一定基礎(chǔ),但數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐能力不強(qiáng),還處于采集匯聚數(shù)據(jù)的起步階段,現(xiàn)有的10億條數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到支撐智慧政務(wù)、城市治理、數(shù)字鄉(xiāng)村三大典型應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。
其次,數(shù)據(jù)整合共享不充分,全市還有一半部門沒有進(jìn)入市級政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享的范圍,數(shù)據(jù)更新不及時、共享也不規(guī)范。
(市政府開會研究議案辦理)
再者,數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制不順,政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換和互聯(lián)互通工作機(jī)制還未完全建立起來,數(shù)據(jù)共享開放的管理機(jī)制也未建立起來,缺乏行之有效的行政手段來考核和審計(jì)數(shù)據(jù)共享工作,反過來又導(dǎo)致數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)治理難度大、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)投入成本高、數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力不足等一系列問題,形成了惡性循環(huán)。
7月29日,市人大財(cái)經(jīng)委組織召開三號議案督辦會議。8月份和9月份,針對議案辦理進(jìn)度較慢的6個單位,與主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對面交流督辦。
10月27至28日,市十六屆人大常委會第六次會議聽取和審議了市人民政府《關(guān)于加快政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享開放,助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的議案》辦理情況的報(bào)告,肯定了議案辦理工作取得的成效并提出建議。
(市人大常委會副主任鄒致和帶隊(duì)督辦議案)
全程督辦,推動議案落地有聲
議案的提出凝聚著人大代表的智慧和心血,反映了群眾的期盼和心愿。
為著力推進(jìn)議案辦理,3月2日,市人大常委會召開了市十六屆人大一次會議代表議案交辦會,就該議案辦理的重要內(nèi)容、重點(diǎn)工作、時間節(jié)點(diǎn)等提出明確要求。整體辦理工作由市人民政府辦公室牽頭辦理,市行政審批服務(wù)局具體辦理,市發(fā)改委、市資規(guī)局、市公安局、市交通局等15個部門協(xié)同辦理。
(市人大常委會督辦議案)
主動作為,群眾辦事更便捷
市政府高度重視,認(rèn)真對待、扎實(shí)推進(jìn),交辦的118項(xiàng)任務(wù)到目前為止已基本完成。
數(shù)據(jù)壁壘逐步破除,數(shù)據(jù)互聯(lián)互通穩(wěn)步推進(jìn)。市政府針對議案中提出的“信息孤島”“信息煙囪”問題,認(rèn)真研究、迎難而上、多次調(diào)度,在各部門的積極配合下,截至目前,市發(fā)改委、市住建局、市資規(guī)局等7個部門完成自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)一體化平臺的實(shí)時對接。市市場監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局等4個部門實(shí)現(xiàn)了與省廳系統(tǒng)的縱向打通,市教育局、市人社局等9個部門完成29項(xiàng)數(shù)據(jù)共享任務(wù)。此外,市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心新增對接了70余條資源目錄、掛接了46個數(shù)據(jù)庫表、發(fā)布了51個數(shù)據(jù)接口,新增歸集政務(wù)數(shù)據(jù)資源8000余萬條,初步實(shí)現(xiàn)了部門之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
(市人大常委會督辦議案)
多渠道的數(shù)據(jù)實(shí)時推送、雙向交換通道初步建立。市政府及其辦理部門在多渠道的數(shù)據(jù)實(shí)時推送、雙向交換工作上狠下功夫,制定任務(wù)清單,明確時間節(jié)點(diǎn),科學(xué)有序推進(jìn),通道建設(shè)工作可圈可點(diǎn)。市民政局的婚姻登記證書、社會團(tuán)體法人登記證書,市發(fā)改委的企業(yè)信用,市教育局的教師資格證等53項(xiàng)證照共享任務(wù)均已完成,可通過網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺共享查驗(yàn)。
應(yīng)用場景亮點(diǎn)突出,業(yè)務(wù)協(xié)同雙向辦理不斷優(yōu)化。議案辦理前,群眾辦理房產(chǎn)交易網(wǎng)簽備案事項(xiàng)需準(zhǔn)備材料約13項(xiàng),通過議案辦理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享后,群眾只需通過房產(chǎn)交易登記稅收一體化平臺,一鍵辦理、一鍵提交材料,所需材料從13項(xiàng)減為5項(xiàng)。以前水電氣過戶需要逐家跑,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)聯(lián)動辦理,群眾在辦理不動產(chǎn)登記轉(zhuǎn)移過程中,可根據(jù)個人意愿自主選擇辦理聯(lián)動過戶手續(xù),不需來回跑,極大提高了群眾滿意度。