新華社北京2月12日電題：我國(guó)發(fā)展具備長(zhǎng)期穩(wěn)定環(huán)境——新征程上滿懷信心開(kāi)新局展新貌系列述評(píng)之七

新華社記者葉昊鳴、嚴(yán)賦憬、馮歆然

2月7日，在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡，為中華民族偉大復(fù)興開(kāi)辟了廣闊前景。”

新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的巨變。無(wú)論外部環(huán)境如何復(fù)雜多變，都難以動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

中國(guó)的“兩大奇跡”相輔相成、相得益彰：社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定保證了我們可以聚精會(huì)神搞建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件；經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)使廣大人民群眾共享改革發(fā)展紅利，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高鐵飛馳穿梭，景區(qū)游人如織，國(guó)內(nèi)出游超3億人次；影院場(chǎng)次爆滿，春節(jié)檔電影票房突破67億元，位居影史同期第二；全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較去年同期增長(zhǎng)6.8%……剛剛過(guò)去的兔年春節(jié)，向世界展現(xiàn)了一個(gè)安定美好、充滿生機(jī)的中國(guó)。

各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港蓬勃興起，沿海地區(qū)踴躍創(chuàng)新，中西部地區(qū)加快發(fā)展，東北振興蓄勢(shì)待發(fā)，邊疆地區(qū)興邊富民……神州大地充滿躍動(dòng)的活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效提供有力支撐。

繁華街區(qū)、城市廣場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站碼頭等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所秩序井然，強(qiáng)化景區(qū)治安秩序維護(hù)和安全隱患排查，保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”等各類突出違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)……中國(guó)社會(huì)治安秩序良好，百姓過(guò)了一個(gè)祥和年。

在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，顯得尤為可貴。

美國(guó)權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普發(fā)布的《2021年全球法律與秩序報(bào)告》顯示，根據(jù)居民對(duì)當(dāng)?shù)鼐煨判?、?duì)自身安全感受以及盜竊、人身傷害或搶劫案件發(fā)生率等指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)，中國(guó)得分高達(dá)93，位列全球第二，并連續(xù)三年上升，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為中國(guó)是世界上最安全的國(guó)家之一。

國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在。只要我們不斷增加攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)略定力和信心勇氣，中國(guó)必將鞏固和續(xù)寫社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。

不斷增進(jìn)民生福祉，人民更為安居樂(lè)業(yè)——

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以讓老百姓過(guò)上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把補(bǔ)齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題作為社會(huì)建設(shè)的緊迫任務(wù)，不斷加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。

2012年至2021年，全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6.6%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人，形成全球最大的社會(huì)保障網(wǎng)。新時(shí)代十年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬(wàn)人以上;改造棚戶區(qū)住房4200多萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房2400多萬(wàn)戶;職業(yè)教育專業(yè)更新幅度超過(guò)70%，高職學(xué)校招生人數(shù)接近翻倍……

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提出的人類發(fā)展指數(shù)，以“預(yù)期壽命”“受教育年限”“人均國(guó)民總收入”等指標(biāo)來(lái)衡量，更加側(cè)重人們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獲得感。2020年和2021年，全球人類發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年出現(xiàn)有記錄以來(lái)的下降，而2021年中國(guó)在這一指數(shù)的排行榜上較2019年提升了6位。

一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，人民獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)、更有保障、更可持續(xù)。

我們創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上的中國(guó)奇跡。應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情是一場(chǎng)關(guān)乎人民群眾生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，最大程度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。

我們打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的“脫貧奇跡”：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列。

夯實(shí)“中國(guó)之治”基石，社會(huì)更加安定有序——

黨的二十大報(bào)告提出，在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系……

當(dāng)下，共建共治共享的基層治理經(jīng)驗(yàn)如雨后春筍般在全國(guó)不斷涌現(xiàn)，以“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”為特色的基層治理讓社會(huì)更加安定有序。

年初，遼寧沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)葵花社區(qū)的居民活動(dòng)小廣場(chǎng)上，一張公示板格外醒目：10名社區(qū)干部、22名樓院黨小組組長(zhǎng)、107名黨員中心戶的聯(lián)系方式清晰在列。社區(qū)居民一出家門就能看到這些信息。

沈陽(yáng)開(kāi)展“黨派我來(lái)的”行動(dòng)，推動(dòng)基層治理。全市以300戶為單位，將城區(qū)劃出14265個(gè)網(wǎng)格。黨支部建在了網(wǎng)格上、樓院里，居民看得見(jiàn)黨旗，找得到黨員，辦得成難事，切實(shí)感受到黨始終在自己身邊。

隨著直播、外賣等新業(yè)態(tài)興起，城市中多了許多新就業(yè)群體忙碌的身影。保護(hù)這一群體權(quán)益，更好滿足其需求，幫助他們?nèi)谌肷鐓^(qū)是各地持續(xù)探索的課題。山東省濟(jì)寧市梁山縣等地堅(jiān)持以基層黨建統(tǒng)籌行業(yè)資源，以暖心服務(wù)為抓手，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理。

“群英斷是非”“社區(qū)議事廳”“茶館會(huì)議室”……黨的十八大以來(lái)，各地以最廣大人民根本利益為依歸，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，積極探索社會(huì)基層治理經(jīng)驗(yàn)，“中國(guó)之治”基石得以不斷夯實(shí)，社會(huì)更加安定有序。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢國(guó)家安全屏障——

發(fā)展和安全，如一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)”。

受新冠疫情和烏克蘭危機(jī)影響，全球能源、糧食等大宗商品市場(chǎng)大幅波動(dòng)，國(guó)內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)壓力增大。

中央財(cái)政提前下達(dá)2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元，開(kāi)展十大主要糧食和畜禽育種攻關(guān)，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕，提升糧食穩(wěn)定供應(yīng)能力；西氣東輸四線工程開(kāi)工建設(shè)，中國(guó)海油勘探發(fā)現(xiàn)我國(guó)首個(gè)深水深層大氣田，西南地區(qū)首個(gè)特高壓交流工程國(guó)家電網(wǎng)川渝1000千伏特高壓交流工程開(kāi)工……各地各部門繃緊糧食和能源安全之弦，綜合施策確保能源供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格平穩(wěn)。

保障港口、站場(chǎng)等集疏運(yùn)正常運(yùn)行，打通貨運(yùn)物流梗阻；建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度和供需對(duì)接，穩(wěn)定大宗商品、關(guān)鍵零部件價(jià)格……一系列政策措施次第出臺(tái)，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。

在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的大背景下，我國(guó)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境來(lái)之不易、尤為重要。打好化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不停步，維護(hù)高水平安全不放松，我們就能贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。

新的征程上，無(wú)論外部環(huán)境的變化如何復(fù)雜，無(wú)論國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)如何艱巨，擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的中國(guó)，完全有信心、有條件、有能力，在新的起點(diǎn)上開(kāi)新局、展新貌，續(xù)寫中國(guó)發(fā)展的新奇跡。