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習(xí)近平總書記引領(lǐng)推動京津冀協(xié)同發(fā)展紀(jì)事

2023-05-15 20:24:06   來源:新華網(wǎng)   
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京津冀,我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時代條件下作出的重大決策部署,是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成新增長極的重大國家戰(zhàn)略。

5月11日至12日,習(xí)近平書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會,強調(diào)以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作,推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。

博大的胸襟氣魄,厚重的歷史擔(dān)當(dāng)。

在習(xí)近平書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,京津冀協(xié)同發(fā)展從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破,到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難,不斷書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

歷史行進的腳步中,一個個標(biāo)志性的節(jié)點,一次次關(guān)鍵的指引,一幕幕難忘的場景,書寫著習(xí)近平書記引領(lǐng)推動京津冀協(xié)同發(fā)展的非凡歷程,也昭示著這一歷史性工程更加雄闊壯麗的未來圖景。

(一)瓣瓣不同,瓣瓣同心

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”

5月的清晨,朝陽喚醒大地。

每天6點56分,都有一列復(fù)興號高鐵列車從北京西站準(zhǔn)時出發(fā),一路向雄安新區(qū)飛馳。車窗外,碧綠的麥田一望無垠,廣袤的京津冀大地風(fēng)光無限——

這里是極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥海壕╃苤氐?,瀕臨渤海,攜攬“三北”,面積21.6萬平方公里,承載1億多人口,是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

這是雄安新區(qū)容東片區(qū)(2023年3月24日攝,無人機照片)。新華社記者 牟宇 攝

這里也曾困于發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào):既有“大城市病”的困擾,又有發(fā)展鴻溝的困惑,資源環(huán)境超載矛盾嚴(yán)重……

進入新時代,作答新課題,回應(yīng)新期待。

帶著對這片土地的深情牽掛,習(xí)近平書記一直對京津冀協(xié)同發(fā)展問題高度重視,進行著深入思考。

向著現(xiàn)代化邁進的中國,要建設(shè)一個什么樣的首都?

推進高質(zhì)量發(fā)展的進程中,中國的生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化如何推進?

大戰(zhàn)略需要厘清大邏輯。

京津冀協(xié)同發(fā)展,將實現(xiàn)重點突破,打造高質(zhì)量發(fā)展的動力源,并為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

習(xí)近平書記指出:“京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。”

大戰(zhàn)略需要謀劃大格局。

黨的十八大以來,習(xí)近平書記先后多次在京津冀地區(qū)考察調(diào)研,主持召開一系列相關(guān)會議,在京津冀協(xié)同發(fā)展的不同時段和關(guān)鍵時刻都給予關(guān)鍵指引。

2013年5月,習(xí)近平書記在天津調(diào)研時提出,要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”;同年8月,總書記在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時,提出要推動京津冀協(xié)同發(fā)展。此后在不同場合總書記又多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示。

2014年2月26日,習(xí)近平書記在北京主持召開座談會,專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報。面對京津冀負責(zé)人,總書記深刻指出:“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,對這個問題的認識要上升到國家戰(zhàn)略層面。”

在這次會議上,習(xí)近平書記強調(diào)“要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”,并提出著力加強頂層設(shè)計等7點要求。

謀定而后動。一項至關(guān)重要的工作,就是制定《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。

“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”“著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動,自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式,抱成團朝著頂層設(shè)計的目標(biāo)一起做”……習(xí)近平書記給出明晰指引。

審議這一規(guī)劃綱要,一次次提上中央重要會議的議程。習(xí)近平書記強調(diào),要走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子,探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成新增長極。

2015年4月30日,習(xí)近平書記主持召開中央政治局會議,審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。京津冀協(xié)同發(fā)展進入全面實施、加快推進的新階段。

“思路要明確,堅持改革先行,有序配套推出改革舉措”;

“要堅持協(xié)同發(fā)展、重點突破、深化改革、有序推進”;

“要把籌辦北京冬奧會、冬殘奧會作為推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手”……

一次次考察,一場場會議,一系列重要指示,習(xí)近平書記時刻掛念著京津冀協(xié)同發(fā)展。

2019年新年伊始,習(xí)近平書記再赴京津冀調(diào)研。

這一趟,舉世矚目的河北雄安新區(qū),古韻厚重的天津,煥然一新的北京城市副中心,總書記用3天時間深入考察,并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會。

這一趟,在京津冀協(xié)同發(fā)展進入新階段之際,習(xí)近平書記作出重要指示,“過去的5年,京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破的階段,當(dāng)前和今后一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段,需要下更大氣力推進工作。”

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”習(xí)近平書記的話意味深長。

九載光陰,春華秋實。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進,這方熱土日新月異,交出亮眼成績單——

2022年北京、天津、河北經(jīng)濟總量突破10萬億元,區(qū)域整體實力邁上新臺階,高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。今年一季度,京津冀地區(qū)實現(xiàn)進出口1.23萬億元,同比增長9.3%。

北京向外疏解與內(nèi)部重組相互促進的發(fā)展格局加快完善。雄安新區(qū)建設(shè)全面提速,起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工,啟動區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件;白洋淀水質(zhì)總體達到III類標(biāo)準(zhǔn),森林覆蓋率達34%。北京城市副中心加快建設(shè),行政辦公區(qū)二期進入施工收尾階段,城市副中心三大文化公共建筑主體工程完工。

在北京舉行的2022全球數(shù)字經(jīng)濟大會上,一名工作人員在元宇宙體驗館展示“云游長城”小程序(2022年7月28日攝)。新華社記者 陳鐘昊 攝

2022年北京數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重超4成;天津濱海新區(qū),北方國際航運核心區(qū)建設(shè)邁出新步伐,集裝箱航線總數(shù)達到140條;張家口京張體育文化旅游帶和可再生能源示范區(qū)建設(shè)深入推進,2022年可再生能源裝機規(guī)模突破2600萬千瓦……

滑雪愛好者在河北省張家口市崇禮區(qū)太舞滑雪場滑雪(2023年1月23日攝)。新華社記者 范世輝 攝

不凡的起筆,宏偉的篇章。

2023年5月之行,習(xí)近平書記作出重大判斷:“實踐證明,黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國新時代高質(zhì)量發(fā)展需要的,是推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑。”

(二)緊緊抓住“牛鼻子”

“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。”

北京非首都功能疏解,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。

2014年2月25日,習(xí)近平書記在北京考察,第一站就是北京市規(guī)劃展覽館。

近1個半小時的考察中,習(xí)近平書記觀看介紹北京建城史、建都史和北京城市變化情況的專題片,認真了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局、功能定位、發(fā)展變化等情況。

“總書記問得很細,對于人口過多、交通擁堵、房價高漲、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等首都發(fā)展存在的問題,都十分關(guān)心。”北京市規(guī)劃展覽館原常務(wù)副館長趙莉?qū)Ξ?dāng)時情景記憶猶新。

考察中,習(xí)近平書記就推進北京發(fā)展和管理工作提出5點要求,明確“調(diào)整疏解非首都核心功能”的大思路。

從國家發(fā)展全局的高度來擘畫,跳出“一城一地”得失來思考,這是史無前例的大手筆。

2016年5月27日,習(xí)近平書記主持召開中央政治局會議,聽取規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)有關(guān)情況匯報???span id="kwskyss" class="red">書記提出全新的戰(zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城,形成北京新的‘兩翼’”。

“在新的歷史階段,集中建設(shè)這兩個新城,形成北京發(fā)展新的骨架,是千年大計、國家大事。”習(xí)近平書記指引京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進。

如何精準(zhǔn)破題、科學(xué)發(fā)力?

習(xí)近平書記在不同場合都作出過形象、透徹闡釋——

“著力點和出發(fā)點,就是動一動外科手術(shù),疏解北京非首都功能,解決‘大城市病’問題”;

“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松,積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能”;

“要堅持和強化首都核心功能,調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去”……

觸及深層次矛盾,要更加講究方式方法。2019年1月18日,習(xí)近平書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上深刻解析“疏解”一詞,“疏解是雙向發(fā)力”“雄安新區(qū)是外向發(fā)力;北京是內(nèi)向調(diào)整,優(yōu)化核心功能,把‘白菜心’做好”。

北京向南100多公里,河北雄安新區(qū)。

夏日陽光下,白洋淀波光瀲滟,“千年秀林”蒼翠茂盛,啟動區(qū)核心地段塔吊林立,各項建設(shè)正在加緊推進。

這是河北雄安新區(qū)白洋淀劃定的一處鳥類棲息地(2022年9月21日攝,無人機照片)。新華社記者 朱旭東 攝

2023年5月10日,習(xí)近平書記在雄安新區(qū)考察期間,來到雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設(shè)現(xiàn)場,看沙盤、登平臺,察看建設(shè)工地,了解啟動區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目及重點疏解項目規(guī)劃建設(shè)進展情況。

“著力打造一個沒有‘城市病’的未來之城,真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷。”習(xí)近平書記殷殷叮囑。

習(xí)近平書記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),在每個重大節(jié)點、每個重大問題上及時把關(guān)定向。

6年多前,習(xí)近平書記專程到河北省安新縣實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌,主持召開座談會,指出規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇,是疏解北京非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。

4年多前,習(xí)近平書記赴雄安新區(qū)考察,強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。

牢記囑托,始終堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),歷經(jīng)6年規(guī)劃建設(shè),如今,雄安,這座“未來之城”正在向我們走來:

城鄉(xiāng)空間格局清晰明朗,城市和建筑風(fēng)貌設(shè)計穩(wěn)步推進,城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域,城市功能不斷完善,城市框架全面拉開。

當(dāng)前,雄安新區(qū)已進入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。

“要堅定信心,保持定力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善作善成,推動各項工作不斷取得新進展。”習(xí)近平書記的最新重要要求,讓這座“未來之城”更加令人期待。

優(yōu)化重組北京功能布局,建設(shè)北京城市副中心,是北京發(fā)展的另一翼。

立夏剛過,北京城市副中心核心區(qū),一個個重大項目加速推進,眾多標(biāo)志性工程投入使用,一座新城呼之欲出。

2017年2月24日,習(xí)近平書記來到北京城市副中心行政辦公區(qū)建設(shè)現(xiàn)場指揮部,察看規(guī)劃沙盤,觀看視頻短片,了解副中心建設(shè)理念、目標(biāo)定位、文化保護等情況。

“規(guī)劃、建設(shè)、管理都要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,落實世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位的要求。”習(xí)近平書記強調(diào)。

當(dāng)日下午,習(xí)近平書記主持召開北京城市規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會籌辦工作座談會,進一步明確思路:

“疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的‘牛鼻子’,在這個問題上要進一步統(tǒng)一思想,圍繞遷得出去、落得下來,研究制定配套政策,形成有效的激勵引導(dǎo)機制。”

千年古都,正在蝶變。

非首都功能疏解初見成效。2014年以來,北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)約3000家、疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個。8家央企總部遷出北京并在京外落戶建設(shè),首批4所疏解高校、2家疏解醫(yī)院確定選址。2022年全市常住人口降至2184.3萬人。

城市副中心高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn)。2019年以來,北京市級機關(guān)1.7萬人遷至城市副中心辦公,一批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境綜合治理項目逐步建成,北京學(xué)校、友誼醫(yī)院通州院區(qū)等陸續(xù)投入使用……

這是在北京市通州區(qū)拍攝的建設(shè)中的北京城市副中心站綜合交通樞紐(2023年4月23日攝,無人機照片)。新華社發(fā)(北京城建集團供圖)

鍥而不舍,久久為功。習(xí)近平書記的重要指示催人奮進:“要推動北京‘新兩翼’建設(shè)取得更大突破。”

(三)向改革創(chuàng)新要動力

“向改革創(chuàng)新要動力,發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源作用。”

京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要在若干領(lǐng)域率先突破。

2021年年初,習(xí)近平書記在北京、河北考察,主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會,強調(diào)推動京津冀協(xié)同發(fā)展,努力在交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得更多成果。

天安門正南46公里處。

初夏時節(jié),走進地跨京冀的北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū),機器轟鳴、車輛穿梭。綜合保稅區(qū)(一期)正式運營,保稅倉儲物流中心、多式聯(lián)運庫等投入使用,一批產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)……

3年多前,2019年9月25日,習(xí)近平書記出席大興國際機場投運儀式時提出要求:“大興國際機場是首都的重大標(biāo)志性工程,是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的骨干工程。京津冀三地要抓住機遇加強協(xié)同合作,加快推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”

如今,隨著疫情防控進入新階段,大興國際機場全面復(fù)航,人流物流加速回暖。

“每天都有貨車裝載航空器材運抵位于大興機場綜保區(qū)的倉庫。”富來特(北京)供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理楊東旭說,“我們主要為國外航空公司的飛機維修提供保障,近期訂單增加,正與天津的公司洽談物流合作。”

從“兩翼”齊飛,到交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域全面提升,協(xié)同空間不斷擴展,體制機制深刻變化,項目合作更加多元,京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐。

——交通一體化建設(shè)有序推進,“軌道上的京津冀”加速成型。

京張高鐵、京雄城際鐵路、京唐城際鐵路、京濱城際鐵路開通運營,津興城際鐵路、北京城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期工程全面提速。京昆、京臺、京秦等9條高速公路相繼建成。

如今,京津雄核心區(qū)半小時通達、京津冀主要城市1至1.5小時交通圈加速形成,群眾出行更加便捷。

——生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效彰顯,“綠水青山就是金山銀山”。

北京通州,大運河漕運碼頭。碧波之上,風(fēng)光旖旎。

這是位于北京市通州區(qū)的大運河森林公園(2020年6月14日攝,無人機照片)。新華社發(fā)(常鳴 攝)

2019年1月18日,習(xí)近平書記走入北京城市副中心??吹轿羧盏臇|方化工廠變?yōu)?ldquo;城市綠心”,習(xí)近平書記強調(diào)要做好“戰(zhàn)略留白”“綠色留白”。

“華北綠寶石”塞罕壩,林海滴翠,綠意盎然。

2021年8月23日,習(xí)近平書記來到塞罕壩機械林場,深情寄語:“共同把我們的國家建設(shè)好,把綠色經(jīng)濟發(fā)展好,把生態(tài)文明建設(shè)好!”

這是塞罕壩國家森林公園(2022年8月20日攝,無人機照片)。新華社發(fā)(劉滿倉 攝)

向著美麗中國愿景持續(xù)努力。如今,京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理進一步提質(zhì),由“持續(xù)向好”向“藍天常現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。

2022年京津冀地區(qū)細顆粒物(PM2.5)年均濃度降至37微克/立方米,與2013年相比下降超60%,京津冀地區(qū)地表水I-III類水質(zhì)斷面比例從2013年的45.1%上升到2022年的77.5%,永定河26年來首次實現(xiàn)全線通水。

——產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈合作逐步深化,“梯次聯(lián)動、優(yōu)勢互補”加快形成。

習(xí)近平書記指出:不能說“撿到筐里都是菜”,一體化發(fā)展不能僅僅是空間轉(zhuǎn)移,要借此機會轉(zhuǎn)型升級、更新?lián)Q代。

北京中關(guān)村,天津濱海新區(qū)。兩大創(chuàng)新基地的碰撞,會產(chǎn)生怎樣的火花?

2019年1月17日,習(xí)近平書記走進天津濱海—中關(guān)村科技園。他強調(diào),要深化科技園區(qū)體制機制創(chuàng)新,優(yōu)化營商環(huán)境,吸引更多在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸,促進京津兩市真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合。

幾年間,天津濱海新區(qū)卡雷爾機器人技術(shù)有限公司創(chuàng)始人尹利見證企業(yè)一步步發(fā)展。

“企業(yè)誕生于北京,成長在天津,兩地優(yōu)勢互補,發(fā)展空間廣闊。”尹利說,產(chǎn)品由北京研發(fā)設(shè)計,在天津或河北的基地制造總裝,不僅降低運營成本,還享受疊加優(yōu)惠政策,讓企業(yè)能專注研發(fā)。

如今,京津冀“梯次聯(lián)動、優(yōu)勢互補”的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。在津冀兩地,中關(guān)村企業(yè)累計設(shè)立分支機構(gòu)9000多家,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計超2100億元,產(chǎn)業(yè)合作邁出新氣象。

“堅持以人民為中心,促進基本公共服務(wù)共建共享。”2019年1月18日,習(xí)近平書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時強調(diào)指出。

山同脈,水同源,人相親,地相連。京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的不僅是交通便利、產(chǎn)值躍升,更是人民群眾滿滿的幸福感。

4月2日,天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院,前來就診的河北邢臺患者王利群持外地醫(yī)保卡即時結(jié)算,享受到“一卡通行”看病的便利。

如今,三地推進醫(yī)療機構(gòu)之間檢查檢驗結(jié)果互認、無需做重復(fù)的化驗檢查,異地就醫(yī)“一卡通行”……種種舉措,極大方便群眾異地就醫(yī)。

9年來,京津冀深度推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置,不斷釋放民生紅利:

看就業(yè)。人力資源社會保障部完善均等化公共就業(yè)服務(wù)制度,京津冀失業(yè)人員可在區(qū)域內(nèi)任一地點進行失業(yè)登記,平等享受公共就業(yè)服務(wù)。

看教育。京津與河北省基礎(chǔ)教育交流項目已超過500個,1000多名中小學(xué)骨干校長教師赴京掛職學(xué)習(xí)。京冀兩地探索開展中職階段在河北培養(yǎng)、高職階段在北京培養(yǎng)的“3+2”模式。

看政務(wù)。去年6月,北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)“云窗口”,需要辦理相關(guān)事項的企業(yè)、群眾,可以和天津、河北的多地工作人員實時視頻連線,遠程預(yù)審材料……

民生無小事,枝葉總關(guān)情。

“推進京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上。”2023年5月12日,習(xí)近平書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上強調(diào)。

遵循習(xí)近平書記重要指示,共享發(fā)展成果,保障和改善民生,京津冀協(xié)同發(fā)展彰顯鮮明的人民立場,這片古老又現(xiàn)代的土地幸福底色更濃、成色更足。

(四)不斷邁上新臺階

“推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”

在雄安新區(qū),深入高鐵站、社區(qū)、建設(shè)工地等;在滄州,走進麥田仔細察看小麥長勢,來到黃驊港煤炭港區(qū)碼頭了解河北省港口整合發(fā)展等情況;在石家莊,了解企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和當(dāng)?shù)赝苿由镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況……此次考察之行中,習(xí)近平書記看得細、問得深。

“要堅定信心,保持定力,增強抓機遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、化危機、育先機的能力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,習(xí)近平書記強調(diào)。

藍圖落地,尤須致廣大而盡精微。

始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,深入推進高質(zhì)量發(fā)展,主動融入新發(fā)展格局,京津冀協(xié)同發(fā)展努力在推進中國式現(xiàn)代化進程中走在前列。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力——

創(chuàng)新,是習(xí)近平書記在京津冀調(diào)研時多次強調(diào)的關(guān)鍵詞——“以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點”“要強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮示范帶動作用”……

優(yōu)勢聯(lián)合的“加法”,騰籠換鳥的“減法”,都蘊含著創(chuàng)新密碼,體現(xiàn)破除思維定式的魄力。

走進位于首都功能核心區(qū)內(nèi)的新動力金融科技中心,迎面而來的迎賓機器人向來客熱情打招呼。這座寬敞明亮、充滿未來感的大廈,幾年前還是動物園批發(fā)市場,現(xiàn)在正轉(zhuǎn)型為國家級金融科技示范區(qū)。

“目前示范區(qū)內(nèi)的金融科技企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)總數(shù)已超過200家,積極營造金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃氛圍。”新動力金融科技中心運營團隊負責(zé)人李倩說。

堅持綠色發(fā)展,探索發(fā)展和保護協(xié)同共生的路徑——

“‘千年大計’,就要從‘千年秀林’開始,努力接續(xù)展開藍綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷。”2019年1月16日,習(xí)近平書記在雄安新區(qū)考察時指出。

如今,雄安集團生態(tài)建設(shè)公司黨委副書記彭旭更對總書記講話的理解日益深刻。

先植綠、后建城。從2017年11月13日栽下第一棵苗木開始,目前,雄安新區(qū)“千年秀林”已有47萬多畝,森林覆蓋率提升至34%。

這是雄安新區(qū)千年秀林(2022年9月6日攝,無人機照片)。新華社發(fā)

走進建設(shè)中的啟動區(qū),貫穿南北的中央綠谷和東部溪谷碧波蕩漾,兩岸景觀帶展露雛形。彭旭更說,在“寸土寸金”的啟動區(qū)建設(shè)生態(tài)“雙谷”,使“港站城淀”融為一體,為城市增添生態(tài)魅力和自然靈性。

“要持續(xù)抓好北方防沙帶等生態(tài)保護和修復(fù)重點工程建設(shè),持續(xù)推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大生態(tài)工程。”習(xí)近平書記在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上作出新部署。

擴大高水平對外開放,釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力——

4月6日8時,天津港碼頭。

載箱量超24000箱的“現(xiàn)代哥本哈根”輪緩緩靠泊,智能指泊系統(tǒng)指揮岸橋精準(zhǔn)落位,快速作業(yè)。當(dāng)晚,這艘貨輪又從天津港出發(fā),駛往歐洲主要港口。一條連接中國與歐洲的超大船型集裝箱貨輪新航線正式開通。

一艘貨輪靠泊在天津港聯(lián)盟國際集裝箱碼頭進行裝卸作業(yè)(2023年1月1日攝)。新華社記者 趙子碩 攝

渤海灣畔新潮涌。習(xí)近平書記2019年1月17日在這里考察時強調(diào):“要志在萬里,努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口,更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’。”

“總書記的話一直激勵著我們。”想起4年多前的一幕,天津港集團董事長褚斌依然振奮。

2021年,天津港年集裝箱吞吐量首次突破2000萬標(biāo)箱,2022年突破2100萬標(biāo)箱;與河北港口合作打造環(huán)渤海內(nèi)支線“天天班”服務(wù),開通與北京平谷之間的海鐵聯(lián)運,設(shè)立北京區(qū)域總部和雄安新區(qū)服務(wù)中心……

5月12日的座談會上,習(xí)近平書記強調(diào):“要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放,下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境,積極同國內(nèi)外其他地區(qū)溝通對接,打造全國對外開放高地。”

京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進之際,恰逢動能轉(zhuǎn)換的歷史機遇期。構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的大潮,為京津冀協(xié)同發(fā)展開辟了新天地。

面向未來,習(xí)近平書記的指引清晰而堅定:“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。”

文字記者:鄒偉、樊曦、魏玉坤、李鯤、齊雷杰、郭宇靖

視頻記者:王志斌、曹彥語、李俞輝、董千齊、許楊、吳一蒙、曲瀾娟、張碩、王君璐、王修楠、王普、許健、鄧浩然、那宇奇(實習(xí))、王佳輝(實習(xí))