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習近平：設立以科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿易試驗區(qū)，構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開放平臺，帶動形成更高層次改革開放新格局。

這段話出自2020年9月4日習近平主席在中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上的致辭。

推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的歷史性工程，對于我國探索促進人口經(jīng)濟與資源環(huán)境相協(xié)調、推動人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式具有重要示范意義。在北京設立以科技創(chuàng)新、服務業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿易試驗區(qū)，探索建立總部－生產(chǎn)基地、園區(qū)共建、整體搬遷等多元化產(chǎn)業(yè)對接合作模式，有利于在更好服務和融入新發(fā)展格局的基礎上進一步推進京津冀高質量協(xié)同發(fā)展。

黨的十八大以來，按照黨中央決策部署，京津冀三省市遵循“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設、“一體化”發(fā)展，在協(xié)同發(fā)展方面取得了新的顯著成效。2022年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計10萬億元，是京津冀協(xié)同發(fā)展前的1.8倍;京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成，“軌道上的京津冀”主骨架形成。同時，一批市場化疏解項目有序推進，去年11月23日，中國中鐵產(chǎn)業(yè)集群疏解落地雄安新區(qū)啟動儀式舉行，雄安新區(qū)迎來首個央企產(chǎn)業(yè)集群入駐。民生領域，三地優(yōu)勢互補、相融相促，今年4月1日起，三省市參保人員無需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)即可享受醫(yī)保報銷待遇。

黨的二十大報告強調，推進京津冀協(xié)同發(fā)展，高標準、高質量建設雄安新區(qū)。5月11日至12日，習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上強調，要堅定信心，保持定力，增強抓機遇、應挑戰(zhàn)、化危機、育先機的能力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進各項工作。我們既要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，有力有序有效推進疏解工作，也要高標準規(guī)劃、高質量建設、高水平管理雄安新區(qū)和北京城市副中心，推動“新兩翼”建設取得更大突破。同時，還要繼續(xù)高質量推進基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補共興，下大氣力優(yōu)化市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。

本期特約專家：賈若祥　中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟研究所