2023年6月6日，南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局12315中心接到一份投訴：衡陽市易域廣告有限公司利用抖音平臺(tái)引流，在引流過程中宣傳包教會(huì)：一個(gè)月漲粉10W；保證百分百賺錢；保證十五天內(nèi)賺回學(xué)費(fèi)；保證第二個(gè)月1萬起步，學(xué)員繳納完學(xué)費(fèi)之后，發(fā)現(xiàn)上述保證均未實(shí)現(xiàn)，認(rèn)為衡陽市易域廣告有限公司涉嫌虛假宣傳，請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以查處。2023年6月8日，南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到衡陽市易域廣告有限公司注冊(cè)地進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址和注冊(cè)地不符。該局當(dāng)日予以立案調(diào)查。執(zhí)法人員對(duì)衡陽市易域廣告有限公司法人代表姜勤（身份證號(hào)碼：430521XXXXXXXX1478，電話號(hào)碼：155XXXX7527）進(jìn)行詢問調(diào)查，當(dāng)事人向本局提交相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人虛假宣傳的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實(shí)。2023年7月28日案件調(diào)查終結(jié)。

經(jīng)查，衡陽市易域廣告有限公司利用抖音平臺(tái)引流，在引流過程中宣傳包教會(huì)：一個(gè)月漲粉10W；保證百分百賺錢；保證十五天內(nèi)賺回學(xué)費(fèi)；保證第二個(gè)月1萬起步，學(xué)員繳納完學(xué)費(fèi)之后，發(fā)現(xiàn)上述保證均未實(shí)現(xiàn)，認(rèn)為衡陽市易域廣告有限公司涉嫌虛假宣傳，便投訴至我局12315中心，請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以查處。2023年6月8日，南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地不符，引流宣傳課程時(shí)涉嫌虛假宣傳。由于當(dāng)事人未建立學(xué)費(fèi)臺(tái)賬和經(jīng)營(yíng)成本臺(tái)賬，其違法所得無法計(jì)算。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1．對(duì)當(dāng)事人營(yíng)業(yè)場(chǎng)所做的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證明對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查時(shí)，當(dāng)事人實(shí)際營(yíng)業(yè)地址和營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地不符的事實(shí)；

2．對(duì)當(dāng)事人所做的詢問筆錄一份，證明當(dāng)事人存在虛假宣傳的事實(shí)；

3．當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)照片4張，證明當(dāng)事人實(shí)際營(yíng)業(yè)地址和營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地不符的事實(shí)；

4．當(dāng)事人身份證復(fù)印件一份，證明其身份；

5．當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件一份，證明其主體經(jīng)營(yíng)資格；

6．當(dāng)事人委托書一份，證明當(dāng)事人授權(quán)給被委托人；

7．信訪68起，證明當(dāng)事人存在虛假宣傳的事實(shí)；

8．消費(fèi)者投訴記錄單85份，證明案件來源。

上述證據(jù)已由當(dāng)事人發(fā)表意見，全部屬實(shí)，具有真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，依法可以作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。

南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2023年8月23日向當(dāng)事人送達(dá)岳市監(jiān)罰告［2023］86號(hào)《南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。

南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”當(dāng)事人上述行為違反了該項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成了虛假宣傳的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”

綜合考慮違法行為和事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，沒有從輕或者減輕處罰的情形。

綜上，當(dāng)事人上述行為造反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款之規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

吊銷當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

罰款20萬元

當(dāng)事人自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到湖南南岳農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

衡陽市易域廣告有限公司如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向南岳區(qū)人民政府或者南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可在六個(gè)月內(nèi)依法直接向衡陽鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。