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天天學(xué)習(xí) | 習(xí)近平“四下基層” 時間久遠(yuǎn)卻影響深遠(yuǎn)

2023-12-09 09:12:51   來源:央視網(wǎng)   
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學(xué)習(xí)推廣“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)是第二批主題教育的重要抓手。“四下基層”即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層”。這是習(xí)近平在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。

習(xí)近平說,我們工作目的是為人民服務(wù),不僅要對上面負(fù)責(zé),而且要對群眾負(fù)責(zé),為人民做主。在福建工作期間,他用實(shí)際行動踐行和推動領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”。

20世紀(jì)80年代末的寧德山高路遠(yuǎn)、交通不便、信息閉塞。時任寧德地委書記的習(xí)近平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),全地區(qū)沒有報紙、廣播、電視臺,1969年停刊的《閩東報》因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)、人員、場地等問題遲遲未復(fù)刊。

黨的方針政策如何及時傳達(dá)到基層?習(xí)近平看在眼里記在心頭,他說:“任何工作,輿論先行,寧德沒有報紙怎么能行?”“不管多大困難,都要把《閩東報》辦起來。”

缺乏經(jīng)費(fèi),他要求財政把10萬元的書記備用金全部撥付給報紙。沒有場地,他親自協(xié)調(diào)租用寧德軍分區(qū)的舊軍械庫。沒有人員,他就地選“才”任用福鼎縣新聞科長王紹據(jù)負(fù)責(zé)籌辦。

1989年11月,《閩東報》成功復(fù)刊。由習(xí)近平親自撰寫復(fù)刊詞的《閩東報》被送到了基層群眾手中。此后,“弱鳥先飛”理念、“滴水穿石”方法等地委行署的決策部署傳入千家萬戶,推動了閩東地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展。

1990年12月,寧德電視臺正式成立。盡管當(dāng)時習(xí)近平已調(diào)任福州市委書記,但他離開寧德之前特意開會囑咐,寧德電視臺一定要辦起來。

1988年6月,剛到寧德赴任,習(xí)近平就一頭扎進(jìn)基層。第一個月,他輕車簡從,只帶著兩三個人下鄉(xiāng)調(diào)研。第二個月,他還是調(diào)研,基本是2天一個縣,每個縣的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都要走一走。到任不到3個月時間,習(xí)近平走遍閩東9個縣,后來又跑了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

時任寧德地委政研室副主任李金煊回憶說:“只要不開會,一有點(diǎn)時間,習(xí)書記就要下鄉(xiāng)去,一年里半年的時間都在下鄉(xiāng)。”

1989年1月,習(xí)近平在屏南縣調(diào)研時走訪農(nóng)家。

習(xí)近平心里總是記掛著老百姓吃得好不好,住得暖不暖,每到一村都要到老百姓家里實(shí)地察看。當(dāng)時有政研室的同志總結(jié),習(xí)近平到閩東后不知道“掀了多少鍋蓋、掀了多少桌蓋、掀了多少鋪蓋”。

1988年底,習(xí)近平前往洪口鄉(xiāng)調(diào)研,當(dāng)時洪口鄉(xiāng)連砂石路都不通,拖拉機(jī)都開不到鄉(xiāng)里。習(xí)近平徒步前往調(diào)研,當(dāng)了解到整個洪口鄉(xiāng)人口少,梯田面積大,糧食產(chǎn)量低,立即對縣里提出要求,“洪口鄉(xiāng)是新成立的一個鄉(xiāng),大家要全力支持,要派最強(qiáng)的干部去當(dāng)書記和鄉(xiāng)長”,并為洪口鄉(xiāng)的發(fā)展指明方向。

洪口鄉(xiāng)按照習(xí)近平的指示修建了水庫水電站,既發(fā)電又吸收部分勞動力,還把洪口變成了一個旅游景點(diǎn)。這為洪口鄉(xiāng)快速發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

閩東地區(qū)山多地少,群眾有事上門找政府,需跋山涉水、耗時耗力,貧困老百姓在深山中也沒法寫信反映情況。有感于此,時任寧德地委書記的習(xí)近平提出每個縣確定一個信訪接待日,接待日要提前一個星期貼出公告,清清楚楚地告訴老百姓。

四張小桌拼成一張長方形大桌,兩側(cè)各擺著幾把椅子,在霞浦縣委黨校的第一接訪室里,至今還保留著當(dāng)年的陳設(shè)。1988年12月20日,習(xí)近平就是在這里首次舉辦“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動,拉開信訪接待下基層的序幕。

霞浦縣居民舒穗英反映有關(guān)部門在她家附近的河道上建房,河道砌小了,造成淤積阻塞,一場暴雨引發(fā)的洪水讓她家損失很大。“來的時候急匆匆,走的時候心里暖烘烘。”當(dāng)時的情景,舒穗英記憶猶新,“不久后,有關(guān)部門清理了河道并做了賠償。”

當(dāng)天,地、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾102名,受理問題86件,其中12件當(dāng)場解決,其余要求在一個月內(nèi)處理完畢。當(dāng)晚的總結(jié)會議上,習(xí)近平就提出,“領(lǐng)導(dǎo)干部要主動到基層接訪群眾,在信訪中傾聽人民的呼聲,了解人民的愿望,把群眾的聲音作為改進(jìn)工作和作風(fēng)的營養(yǎng)品”。為了強(qiáng)化信訪工作,他很快研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接待群眾來訪制度。

1989年7月19日中午,烈日當(dāng)空。壽寧縣下黨鄉(xiāng),與鸞峰橋相望的文昌閣邊,一群人從荊棘叢生的崎嶇山路走下來。他們頭戴草帽,汗透衣背,風(fēng)塵仆仆。走在最前面的,正是習(xí)近平

當(dāng)天,習(xí)近平來到特困鄉(xiāng)——壽寧縣下黨鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公。當(dāng)時下黨鄉(xiāng)沒有辦公用房,習(xí)近平和當(dāng)?shù)馗刹烤驮谝蛔葮蜻吷系耐僚鞣坷镩_辦公會,臺上是一張桌子、三把椅子,鋪在桌上的是村民從家里拿來的床單。

1989年7月,習(xí)近平(右一)在下黨鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會。應(yīng)他要求,鄉(xiāng)黨委書記楊奕周坐在中間。

參加調(diào)研的時任壽寧縣委常委、常務(wù)副縣長連德仁在日記中寫道:“這一天,乘車5個小時,步行4個半小時,開會座談訪貧2個小時,一路風(fēng)塵,大汗淋漓,辛苦程度不言而喻……回到縣城招待所后,許多干部才發(fā)現(xiàn)腳底、腳趾都磨出了血泡。”

第二天,針對下黨鄉(xiāng)的實(shí)際情況,習(xí)近平在壽寧縣城召開了現(xiàn)場辦公會。隨后,政府累計支持下黨鄉(xiāng)建設(shè)資金72萬元,主要用于水電照明、公路建設(shè)和辦公場所。此后,習(xí)近平又兩度來到下黨鄉(xiāng),協(xié)調(diào)解決下黨鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展難題。

(中央廣播電視總臺央視網(wǎng))