12月4日18時(shí)26分，隨著四川成都一位消費(fèi)者的鮮花包裹從云南昆明發(fā)出，我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量首次突破1200億件大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高。

快遞“小包裹”映射的是經(jīng)濟(jì)“大棋局”。人們常說(shuō)，通則不痛。對(duì)于經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，同樣如此。如果經(jīng)濟(jì)循環(huán)順暢，物質(zhì)產(chǎn)品會(huì)增加，社會(huì)財(cái)富會(huì)積聚，人民福祉會(huì)增進(jìn)，國(guó)家實(shí)力會(huì)增強(qiáng)，從而形成一個(gè)螺旋式上升的發(fā)展過(guò)程。

習(xí)近平總書(shū)記生動(dòng)比喻道：“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，就像人們講的要調(diào)理好統(tǒng)攝全身陰陽(yáng)氣血的任督二脈。”

臨近年底，國(guó)內(nèi)外各方面高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。《時(shí)政微觀察》從暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)兩個(gè)維度，來(lái)看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和活力。

“立足自身，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)”

11月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月份多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨市場(chǎng)需求不足、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。

在此背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎樣持續(xù)牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)？首先要持續(xù)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的主體地位，把大國(guó)經(jīng)濟(jì)縱深廣闊的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

今年前10個(gè)月，在一系列擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)政策舉措作用下，我國(guó)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板投資持續(xù)增長(zhǎng)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.9%。

△近期，客商在浙江義烏國(guó)際商貿(mào)城采購(gòu)商品。

以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為例。如今，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.3%、提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力引擎。為疏通阻點(diǎn)、做好鋪墊，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年以來(lái)，一系列舉措密集出臺(tái)——

7月，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，即“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”發(fā)布。隨后，作為配套政策，《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，即“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展28條”落地。11月，八部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措　助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，提出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措。

隨著一系列配套政策舉措落地實(shí)施，各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展預(yù)期趨穩(wěn)。前三季度，新設(shè)民營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)15.3%。

△2023年11月12日，火車(chē)在廣西欽州港碼頭裝運(yùn)集裝箱。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化，特別是生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)了變化。勞動(dòng)力成本在逐步上升，資源環(huán)境承載能力達(dá)到了瓶頸，舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù)，科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升。

在這種情況下，我們必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，著力解決“卡脖子”問(wèn)題。

9月6日至8日，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是其中關(guān)鍵。

上海，正在向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)，傾力打造從“0”到“100”的科創(chuàng)鏈條，以創(chuàng)新策源加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

△上?？萍紕?chuàng)新成果展

在上?？萍紕?chuàng)新成果展，介孔材料、環(huán)形RNA、智能機(jī)器人、創(chuàng)新藥械，還有“空天陸海能”的一個(gè)個(gè)大國(guó)重器等，令人目不暇接。

11月28日，習(xí)近平總書(shū)記在此考察參觀后說(shuō)：“上海取得的這些科技創(chuàng)新成果，讓我感到很踏實(shí)，有了更大的信心、更足的底氣。”

科技創(chuàng)新，也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行帶來(lái)了信心和底氣。面對(duì)美國(guó)等一些國(guó)家“脫鉤斷鏈”的打壓，我國(guó)加快芯片等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通。

△2023年7月3日，我國(guó)第2000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)在廣州駛下生產(chǎn)線。

今年，置身復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了一條不尋常的復(fù)蘇曲線——一季度經(jīng)濟(jì)回升向好，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局；二季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)；三季度以來(lái)，生產(chǎn)需求保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

無(wú)論是十年來(lái)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，還是較短時(shí)間內(nèi)畫(huà)出的復(fù)蘇曲線，都印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的發(fā)展韌性和潛力。

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，我們只有立足自身，把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái)，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。

“增強(qiáng)對(duì)國(guó)際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力”

11月29日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，預(yù)測(cè)2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.9%，低于上次預(yù)測(cè)的3.0%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)5.2%，高于上次預(yù)測(cè)的5.1%。

今年以來(lái)，在地緣政治危機(jī)、美國(guó)財(cái)政貨幣政策外溢效應(yīng)、一些美西方國(guó)家大搞所謂供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)”等負(fù)面因素下，全球經(jīng)濟(jì)艱難前行。

在多重不利因素面前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，為全球企業(yè)提供廣闊市場(chǎng)前景，并以穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈成為國(guó)際大循環(huán)重要支撐。國(guó)際機(jī)構(gòu)近來(lái)密集上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。

△鏈博會(huì)數(shù)字科技鏈展館一展位前，觀眾正在試戴AR眼鏡。

剛閉幕的首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)，共簽署合作協(xié)議、意向協(xié)議200多項(xiàng)，涉及金額1500多億元人民幣，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)上中下游銜接、大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、中外企業(yè)互動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。

這是中國(guó)為世界打造開(kāi)放型國(guó)際合作平臺(tái)的一個(gè)生動(dòng)縮影。

第六屆進(jìn)博會(huì)意向成交784.1億美元?jiǎng)?chuàng)新高，近200家企業(yè)已提前簽約第七屆;第二屆數(shù)貿(mào)會(huì)匯聚超800家數(shù)字貿(mào)易企業(yè)，籌集100余項(xiàng)首發(fā)首秀首展成果……今年，中國(guó)舉辦多個(gè)國(guó)際盛會(huì)，在不確定的外部環(huán)境中，注入“讓中國(guó)大市場(chǎng)成為世界大機(jī)遇”的確定性。

“‘雙循環(huán)’不是要閉關(guān)鎖國(guó)，而是當(dāng)別人不給我們開(kāi)門(mén)的時(shí)候，我們自己還能活下去、活得更好。”“中國(guó)改革開(kāi)放政策將長(zhǎng)久不變，永遠(yuǎn)不會(huì)自己關(guān)上開(kāi)放的大門(mén)。一切愿意與我們合作共贏的國(guó)家，我們都愿意與他們相向而行，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展。”習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌好內(nèi)與外對(duì)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的意義。

△2023年9月28日，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)第20000列從陜西西安國(guó)際港站開(kāi)出。

在陜西西安國(guó)際港站內(nèi)，伴隨一聲汽笛長(zhǎng)鳴，滿載貨物的中歐班列長(zhǎng)安號(hào)緩緩駛出。

很難想象，10年前，西安國(guó)際港站還只是個(gè)四等小站。如今，港站已擁有全國(guó)首個(gè)內(nèi)陸自動(dòng)化無(wú)人碼頭，能滿足中歐班列長(zhǎng)安號(hào)每年一萬(wàn)列以上的開(kāi)行需求。

橫跨亞歐大陸的中歐班列，打造了互惠互利的國(guó)際貿(mào)易大通道。來(lái)自中亞的小麥、蜂蜜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，新能源汽車(chē)、光伏組件等“中國(guó)制造”走向海外。

△2023年11月11日，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)揭牌儀式在喀什綜合保稅區(qū)舉行，首批35家企業(yè)入駐。

11月1日，中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)再次“擴(kuò)容”，中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌。一個(gè)多月來(lái)，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得諸多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展——喀什片區(qū)首家電子企業(yè)在新疆喀什綜合保稅區(qū)投產(chǎn)，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首家現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在烏魯木齊片區(qū)落地運(yùn)行等，助力建設(shè)亞歐黃金通道和我國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡。

作為鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)充分利用各地資源稟賦優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一方面以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，一方面以全面開(kāi)放創(chuàng)新、打造一流營(yíng)商環(huán)境、對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系促進(jìn)國(guó)際循環(huán)，從而改善資源配置效率，釋放市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。

△圖為寧波舟山港梅山港區(qū)集裝箱碼頭。浙江寧波舟山港前10個(gè)月集裝箱吞吐量超3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

如今，中國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)更加暢通——

城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展同步推進(jìn)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP之比由2012年的18％降至2022年的14.7%。中國(guó)已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額位居世界第一。

立足國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、暢通循環(huán)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足的大環(huán)境下負(fù)重前行，今年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)到三分之一，仍然是全球增長(zhǎng)最大引擎。

我們有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，并不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界帶來(lái)新動(dòng)力、新機(jī)遇。