衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員曹富蓉　楊明濤　記者程聰報(bào)道　近日，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局耒陽(yáng)分局對(duì)耒陽(yáng)市已劃定保護(hù)區(qū)飲用水水源地開(kāi)展的常態(tài)化巡查結(jié)果顯示，耒陽(yáng)市地表水國(guó)、省考核斷面均達(dá)到II類水質(zhì)，考核達(dá)標(biāo)率100％，城區(qū)飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上，水質(zhì)優(yōu)良率100％。

耒陽(yáng)市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大興調(diào)查研究，嚴(yán)格實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

“三線一單”指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。耒陽(yáng)市高度重視“三線一單”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等決策方面的剛性指導(dǎo)，明確在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位等決策均將環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)作為一項(xiàng)主要依據(jù)，不斷提高生態(tài)環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

提前介入，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)

充分發(fā)揮“三線一單”作為區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)的重要作用，結(jié)合落實(shí)《衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》（衡政發(fā)［2020］9號(hào)）相關(guān)管控要求，配合做好耒陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)修編，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、布局結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出優(yōu)化調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策措施，制定負(fù)面清單，指導(dǎo)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。

在項(xiàng)目審批上，該分局對(duì)照“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及管控要求，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。所有新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目在征求自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、林業(yè)、水利、自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)、屬地政府及園區(qū)等部門(mén)單位意見(jiàn)后方可入窗受理，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、技術(shù)評(píng)審等審查程序，對(duì)不符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及管控要求的項(xiàng)目依法不予批準(zhǔn)，在發(fā)展中守住環(huán)保底線。

2023年以來(lái)，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局耒陽(yáng)分局共審批建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，均符合“三線一單”相關(guān)要求。“我們?cè)诎?lsquo;三線一單’管控要求列入園區(qū)準(zhǔn)入要求的同時(shí)，引導(dǎo)園區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造，鼓勵(lì)園區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。”

持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)打“藍(lán)天”“碧水”生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)

耒陽(yáng)市以“六控十禁”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)治理VOCs污染、治理機(jī)動(dòng)車污染、治理?yè)P(yáng)塵污染、治理面源污染、治理油氣污染、提升綠色低碳和科技能力水平等“五治一提”工作，持續(xù)抓好裸露黃土復(fù)綠控塵集中整治，啟用無(wú)人機(jī)航拍助力復(fù)綠，實(shí)現(xiàn)裸露黃土復(fù)綠全域覆蓋；大唐電廠、南方水泥等重點(diǎn)涉氣企業(yè)實(shí)現(xiàn)超低排放，VOC治理；禁燃區(qū)燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)“煤改氣”；加油站油氣回收系統(tǒng)全部安裝到位；工地?fù)P塵整治落實(shí)“六個(gè)100％”新要求，規(guī)模以上施工工地?fù)P塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全覆蓋；煙花爆竹禁燃限放、清明中元期間“文明祭祀”、柴油貨車整治、新能源車輛推廣、嚴(yán)禁露天焚燒垃圾和秸稈以及大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)等方面工作成效明顯。截至12月12日，優(yōu)良率95.7%，連續(xù)兩年未出現(xiàn)重污染天氣。

為了讓碧水常清、土壤常新，耒陽(yáng)市持續(xù)推進(jìn)水資源保護(hù)和污染地塊的調(diào)查、修復(fù)。完成耒陽(yáng)市農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定以及規(guī)范化整治；完成40萬(wàn)畝中輕度污染耕地安全利用，落實(shí)嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整3.5萬(wàn)畝，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上。全面加強(qiáng)建設(shè)用地管控，40塊建設(shè)用地納入土壤環(huán)境管理，其中20塊土壤污染狀況調(diào)查全面完成，20塊土壤實(shí)施暫不開(kāi)發(fā)利用管理措施，建設(shè)用地污染地塊安全利用率達(dá)100%;全面加強(qiáng)土地復(fù)墾復(fù)綠，針對(duì)12家砂石土礦存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，倒排工期、掛圖奮戰(zhàn)，推動(dòng)土地復(fù)墾復(fù)綠，共退出生態(tài)紅線面積3.71公頃、覆土復(fù)綠73.79公頃，植樹(shù)18.5萬(wàn)株、草皮26.3萬(wàn)平方米。

重點(diǎn)把控，精算生態(tài)環(huán)境治理效益賬

如何讓生態(tài)和產(chǎn)業(yè)比翼齊飛？耒陽(yáng)市始終保持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)體制改革，痛下決心淘汰煤炭、瓦窯等落后產(chǎn)能，關(guān)閉落后煤礦的同時(shí)，還關(guān)閉1家非法制砂廠、7家輪窯磚廠、3家玻璃拉絲廠、1家玻璃制造廠和1家洗錳廠。

2022年，湖南省天宏煤業(yè)股份有限公司江頭煤礦15萬(wàn)噸／年原煤開(kāi)采工程，在項(xiàng)目編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目涉及龍?zhí)伶?zhèn)遠(yuǎn)宏村江頭圩供水工程地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)為農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。為落實(shí)管控要求，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保項(xiàng)目周邊群眾飲水安全，耒陽(yáng)市積極調(diào)度生環(huán)、水利、屬地人民政府和企業(yè)協(xié)商，決定在項(xiàng)目實(shí)施前，尋找符合管控要求的、可替代的水源地。

最終，在距原水源地西南方向1.8千米處有一座小Ⅱ型水庫(kù)，經(jīng)過(guò)水利部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘探，并委托第三方公司對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)可做為飲用水水源地，替代遠(yuǎn)宏村江頭圩供水工程。目前，該飲用水水源地劃分方案正在編制中，在替代工程完成通水前，煤礦不得生產(chǎn)，確保群眾飲水安全。通過(guò)全面落實(shí)“三線一單”管控要求，暨保障了群眾飲水安全，又為企業(yè)的正常生存和發(fā)展創(chuàng)造了條件。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。耒陽(yáng)市強(qiáng)化‘三線一單’成果落地應(yīng)用，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，繪就大美耒陽(yáng)新畫(huà)卷。