衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員歐陽(yáng)昭蘇　趙娟　記者程聰報(bào)道　把政策宣講“微課堂”搬到群眾身邊，開(kāi)展32次“企業(yè)家日”活動(dòng)，落實(shí)在職市領(lǐng)導(dǎo)“夜宿鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班”制度……2023年以來(lái)，耒陽(yáng)市認(rèn)真落實(shí)“四下基層”工作要求，以“走找想促”為載體，深入基層一線，讓發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在一線、問(wèn)題解決在一線、矛盾化解在一線。

從“聲邊”到“身邊”　讓政策宣講“走深”

“普通城鄉(xiāng)居民得大病時(shí)，醫(yī)保最高支付可達(dá)40萬(wàn)元，對(duì)特困、低保等人員不設(shè)最高支付限額。”

在耒陽(yáng)市三架街道三橋社區(qū)，一排木凳圍成一圈，耒陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、黨員代表、“灣村明白人”、群眾代表紛紛到場(chǎng)，大家一起拉家常、講政策、解心結(jié)，一場(chǎng)群眾家門(mén)口的政策宣講會(huì)拉開(kāi)序幕。

“這樣的宣講方式蠻好，通俗易懂，讓我們對(duì)黨的好政策有了更深的認(rèn)識(shí)。”當(dāng)聽(tīng)到在家門(mén)口就能享受到醫(yī)保門(mén)診報(bào)銷時(shí)，村民們無(wú)不叫好。小小“板凳會(huì)”，解決民生大問(wèn)題，這是耒陽(yáng)市用“小切口”講清“大道理”的一個(gè)縮影。

“我們還通過(guò)‘送學(xué)上門(mén)’將宣講課堂搬到房前屋后，以接地氣的方式、冒熱氣的內(nèi)容，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’。”耒陽(yáng)市委組織部主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。截至目前，共開(kāi)展送教送學(xué)行動(dòng)580余次，結(jié)對(duì)幫扶學(xué)習(xí)行動(dòng)860余次，郵寄學(xué)習(xí)資料、推送學(xué)習(xí)內(nèi)容1380余次。

從“問(wèn)題”到“破題”　讓調(diào)查研究“走實(shí)”

夜幕降臨，耒水河畔霓虹璀璨。在湖南省單體規(guī)模最大的夜市——耒陽(yáng)“廂遇耒陽(yáng)·碼頭煙火”，“煙火氣”持續(xù)升騰，“夜經(jīng)濟(jì)”火熱升溫，不斷激發(fā)著城市的消費(fèi)新活力，被成功打造為首批湖南省夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)。群眾都說(shuō)，繽紛“夜經(jīng)濟(jì)”，離不開(kāi)耒陽(yáng)市委、市政府扎實(shí)的調(diào)查研究。

“調(diào)”有所得、“研”有所獲。耒陽(yáng)夜經(jīng)濟(jì)日均人流量達(dá)10萬(wàn)人次，日均消費(fèi)達(dá)800萬(wàn)元。夜經(jīng)濟(jì)的火爆，也帶動(dòng)了旅游發(fā)展，蔡倫竹海、耒陽(yáng)文化館、蔡倫紀(jì)念園農(nóng)耕博物館等景區(qū)人氣旺盛。中秋國(guó)慶假日期間，累計(jì)接待游客65.43萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)104%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.45億元，同比增長(zhǎng)85%。

數(shù)字顯成效，解題在基層。2023年以來(lái)，耒陽(yáng)用好調(diào)查研究這一“傳家寶”，37名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)，著眼一個(gè)“點(diǎn)”，到縱觀一個(gè)“面”，梳理出的840條調(diào)研建議措施，通過(guò)解剖“一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)解決“一類問(wèn)題”。

在耒陽(yáng)農(nóng)村老齡化程度比較深，其居住分散，公共健康服務(wù)不足，高齡困難老人多，未備先老問(wèn)題突出，養(yǎng)老需求更為迫切。在此背景下，通過(guò)深入調(diào)研，“1＋X”互助式養(yǎng)老服務(wù)成為耒陽(yáng)市探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式的生動(dòng)實(shí)踐。

耒陽(yáng)市龍?zhí)伶?zhèn)江頭村是耒陽(yáng)市打造的“1＋X”互助式養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)之一，獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。江頭村籌資40余萬(wàn)元，將原江頭小學(xué)（合并辦學(xué)后閑置），改成2000多平米的老年活動(dòng)中心，以互助式養(yǎng)老為功能核心，配建了休息室、娛樂(lè)室、圖書(shū)室、醫(yī)務(wù)室、餐廳、便民商店等，有效解決了本村及周邊老人的日間照料、娛樂(lè)、購(gòu)物、醫(yī)療需求。

“現(xiàn)在我們老年人能夠天天聚在一起同生活、同娛樂(lè)，身體不舒服了還能享受簡(jiǎn)單的醫(yī)療服務(wù)，真是太好了！”江頭村村民劉阿姨滿臉幸福地說(shuō)。截至目前，耒陽(yáng)市已建成村級(jí)“1＋X”互助式養(yǎng)老示范點(diǎn)209個(gè)，覆蓋全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），惠及近20萬(wàn)名農(nóng)村老年人。

從“坐診”到“出診”　讓信訪接待“走心”

“前兩天座談提的訴求，今天就把電線桿立起來(lái)了，辦事立竿見(jiàn)影！”余慶街道居民伍大爺高興地說(shuō)，余慶圩文化中心門(mén)口矮塌的電線桿置換抬高，得益于在職市領(lǐng)導(dǎo)“夜宿鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班”制度，“事不隔夜”，當(dāng)晚在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了置換電桿方案，并于次日動(dòng)工，僅兩天時(shí)間，訴求圓滿解決，群眾呼聲有“回響”。

領(lǐng)導(dǎo)多下去，群眾少上來(lái)。龍?zhí)伶?zhèn)高寨村伍某群的豬場(chǎng)污水糞便直排，影響農(nóng)田、耕地及水塘的生態(tài)環(huán)境，村民耕種受到影響，上訪到鎮(zhèn)里。包干黨員上報(bào)環(huán)保部門(mén)后，該豬場(chǎng)立即關(guān)停整改，伍某群也主動(dòng)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)事宜。豬場(chǎng)雖然關(guān)停，但個(gè)別村民心里還是有“疙瘩”。這時(shí)，“灣村明白人”發(fā)揮作用，通過(guò)做思想工作，終于解開(kāi)了大家的心結(jié)。

“冤家村”重回“和美村”，是“灣村明白人”基層治理模式與“黨員干部包戶”制度并行的結(jié)果。耒陽(yáng)市創(chuàng)新推出在職市領(lǐng)導(dǎo)“夜宿鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班”制度，深化“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，往矛盾“窩”里鉆，讓信訪攻堅(jiān)的穿透力直通一線，破解難題的執(zhí)行力直達(dá)基層。截至目前，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)走訪群眾7000余人次，共收集意見(jiàn)建議840多條，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題366個(gè)，化解信訪積案102件。

從“會(huì)場(chǎng)”到“現(xiàn)場(chǎng)”　讓現(xiàn)場(chǎng)辦公“走穩(wěn)”

“革除一切不合時(shí)宜的思想觀念，在‘211＋X’產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上，一切‘攔路虎’都是‘紙老虎’，必須堅(jiān)決打掉、堅(jiān)決掃除！”12月1日，耒陽(yáng)市第31個(gè)“企業(yè)家日”暨推進(jìn)“211＋X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)開(kāi)進(jìn)先導(dǎo)新材公司，衡陽(yáng)市委副書(shū)記、耒陽(yáng)市委書(shū)記賴馨正在會(huì)上的講話擲地有聲、字字鏗鏘。此次現(xiàn)場(chǎng)辦公制定了問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”，并實(shí)行日調(diào)度和閉環(huán)式管理，推動(dòng)問(wèn)題快速解決到位，確保件件有著落。

隨著“安商行動(dòng)”深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促成首家全球獨(dú)角獸企業(yè)、首個(gè)總部經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)集團(tuán)功能材料事業(yè)部投資17億元的一期項(xiàng)目投產(chǎn)后，隨即追加100億元投資新建二期項(xiàng)目，成為耒陽(yáng)市首個(gè)投資過(guò)百億的單體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造了項(xiàng)目建設(shè)的“耒陽(yáng)速度”。

無(wú)獨(dú)有偶，金凱循環(huán)投資50億元二期項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成后，公司總產(chǎn)值有望達(dá)百億并同步上市；投資30億元的蔡倫抄紙項(xiàng)目全面投產(chǎn)，10家下游配套紙品后加工企業(yè)即將入駐；童車產(chǎn)業(yè)園從無(wú)到有、由小到大，目前已有43家企業(yè)入駐；全省最大生物天然氣項(xiàng)目明升新能源正式投產(chǎn)發(fā)電并網(wǎng)，炎鑫有色增資擴(kuò)產(chǎn)，豐隆環(huán)保、金隆再生、中核鉭鈮等大型企業(yè)即將建成投產(chǎn)。

“四下基層”是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場(chǎng)，企業(yè)和群眾是考官，問(wèn)題和矛盾是考題，群眾滿意是答案。耒陽(yáng)將一如既往踐行“四下基層”，走好新時(shí)代黨的群眾路線，敢于應(yīng)試、認(rèn)真作答，把主題教育成效轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展實(shí)效，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。