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時(shí)政微觀察丨三個(gè)故事看“廈門實(shí)踐”

2024-02-22 09:28:58   來(lái)源:央視新聞   
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城在海上、海在城中,漫步在廈門,都是風(fēng)景。

“火紅繁茂的鳳凰木、一飛沖天的白鷺鳥,都是這座城市開拓進(jìn)取、敢拼會(huì)贏精神的象征。”2017年9月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門舉行,曾在廈門任職的習(xí)近平書記回首往昔歲月,深情講述廈門故事。他稱贊廈門是“一座高顏值的生態(tài)花園之城,人與自然和諧共生。”

廈門是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地。

1985年,習(xí)近平從河北正定南下履新,擔(dān)任廈門市副市長(zhǎng)。任職期間,他牽頭編制《1985年——2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》,首次將“生態(tài)環(huán)境問題”設(shè)專章列入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,這不僅在廈門是史無(wú)前例,在全國(guó)也開了先河。

當(dāng)時(shí),一系列“首創(chuàng)”“首提”之舉在廈門開花結(jié)果,一系列先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作為廈門夯基壘臺(tái),成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的早期生動(dòng)實(shí)踐,化作今日廈門“高素質(zhì)、高顏值、現(xiàn)代化、國(guó)際化”的源頭活水。

萬(wàn)石山的“癩痢頭”治好了

1985年,鷺島冬日,乍寒還暖。

在萬(wàn)石山風(fēng)景區(qū),有些地方挖沙取土、開山取石,山峰變成了“癩痢頭”,環(huán)境破壞嚴(yán)重。

對(duì)此,廈門市人大代表不僅指責(zé)亂砍濫伐亂采者,也指出政府管理不力。

△鼓浪嶼-萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)的鼓浪嶼“八卦樓”一帶今昔對(duì)比

“人大監(jiān)督,讓我們看到政府工作中的疏漏,我們要以此作為開創(chuàng)廈門城建、環(huán)保工作新局面的一個(gè)新起點(diǎn),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任制。”

時(shí)任廈門市副市長(zhǎng)的習(xí)近平要求城管、規(guī)劃等部門深入現(xiàn)場(chǎng)勘查,摸清全市情況,研究對(duì)策。“先封閉全島沙場(chǎng)和違章采石區(qū),城管辦派宣傳車上山下鄉(xiāng)宣傳,公安、城管、城建監(jiān)察大隊(duì)出動(dòng)主要力量,巡邏檢查執(zhí)勤。”“各有關(guān)部門要制定出詳細(xì)的而不是籠統(tǒng)的實(shí)施細(xì)則,然后張榜公布,讓大家都知道。”

對(duì)于具體實(shí)施舉措,習(xí)近平從全局高度提出要求——

“島內(nèi)開采問題,能不能開,開多大,什么地方開、開采方式、保護(hù)措施這些問題由有關(guān)專家組成一個(gè)小組,進(jìn)行勘查審核,提出方案,報(bào)人大審議。總的原則是:對(duì)于島內(nèi)要采取最大限度的保護(hù),對(duì)于島外、郊縣,也要加強(qiáng)管理、規(guī)劃和審批。”

自此,相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)采石挖沙制度,嚴(yán)厲打擊非法盜采行為,一場(chǎng)自然資源環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)席卷全市,私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制。

“站位高遠(yuǎn),言辭誠(chéng)懇,習(xí)近平同志不僅流露出對(duì)這片土地深厚的情感,而且觀點(diǎn)鮮明,很有說(shuō)服力,讓大家更加明確了環(huán)境保護(hù)的態(tài)度。”時(shí)任廈門市人大常委會(huì)副主任許祖義曾回憶說(shuō)。

△鼓浪嶼-萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)重要組成部分廈門園林植物園熱門景點(diǎn)“雨林世界”。

久久為功,一脈相承。

在2018年的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平書記指出,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。

如今,我國(guó)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)行法律達(dá)到30余部,初步形成覆蓋全面、務(wù)實(shí)管用、嚴(yán)格嚴(yán)厲的中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。

筼筜湖的“高顏值”來(lái)之不易

筼筜湖猶如鑲嵌在廈門島中央的一顆綠色明珠,是如今“高顏值”廈門的金名片。

然而,曾經(jīng)的筼筜湖卻并非如此。

20世紀(jì)70年代,由于修堤圍海造田,筼筜湖變成近乎封閉的內(nèi)湖。湖周圍冒出大大小小100多家企業(yè),全市近半的工業(yè)和生活廢水都往湖里排。垃圾遍地、蚊蠅滋生、污水橫流、魚蝦絕跡,周邊百姓叫苦不迭。

“筼筜湖何時(shí)不再黑臭?”市民群眾關(guān)于治理筼筜湖的呼聲,習(xí)近平感同身受。

在城市快速發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境問題逐漸顯露,治理筼筜湖成為擺在廈門市面前的一道發(fā)展課題。

“能不能以局部的破壞來(lái)進(jìn)行另一方面的建設(shè)?我自己認(rèn)為是很清楚的,廈門是不能以這種代價(jià)來(lái)?yè)Q取其他方面的發(fā)展。”習(xí)近平話語(yǔ)鏗鏘。

△筼筜湖治理前資料圖

1988年3月30日,習(xí)近平主持召開關(guān)于加強(qiáng)筼筜湖綜合治理專題會(huì)議,打響了廈門整治環(huán)境污染的一場(chǎng)大硬仗。

針對(duì)治湖資金難題,會(huì)議明確“市財(cái)政今明兩年每年撥1000萬(wàn)元”,占當(dāng)時(shí)廈門市基本建設(shè)支出的近10%。持續(xù)的財(cái)政投入,為筼筜湖的蝶變奠定了資金基礎(chǔ),也對(duì)是否要以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一問題給出了明確答案。

落實(shí)習(xí)近平提出的治湖方針,湖區(qū)整治漸入佳境:

1990年6月底,納潮入湖搞活水體工程建成。

1992年6月,投資1.1億元的筼筜湖一期整治工程完工。

2005年,廈門投入近8000萬(wàn)元???,啟動(dòng)了廈門有史以來(lái)對(duì)筼筜湖最徹底、規(guī)模最大的一次整治行動(dòng)。

2018年9月,筼筜湖被提升為廈門唯一的市級(jí)湖泊。

............

△1月24日,廈門筼筜湖白鷺洲公園及周邊城市景觀。

筼筜回響,馳而不息。

30多年來(lái),作為廈門環(huán)境整治的重點(diǎn)工程,筼筜湖歷經(jīng)5期大規(guī)模整治。曾經(jīng)的臭水湖,蝶變?yōu)槿缃癖滩ㄊ幯?、白鷺翱翔、繁花似錦的“城市綠肺”和“城市會(huì)客廳”。昔日消失在城市變遷中的“筼筜漁火”,幻化成今日更加璀璨耀眼的廈門新景——“筼筜夜色”。

筼筜湖綜合治理,不僅體現(xiàn)出廈門生態(tài)環(huán)境之變,更是習(xí)近平生態(tài)文明思想的一個(gè)重要發(fā)端,也是中國(guó)在探尋人與自然和諧共生之路上走出的關(guān)鍵一步。

軍營(yíng)村的綠色致富路

軍營(yíng)村是廈門海拔最高的一個(gè)偏遠(yuǎn)行政村,曾經(jīng)從山腳下沿土路要拐幾百個(gè)彎才能上到村口。如今,村里已經(jīng)通上了公路。

20世紀(jì)80年代,為了發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),村民們將山上的森林砍伐殆盡,生態(tài)破壞導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。如此竭澤而漁,村民人均年收入僅有200余元。

軍營(yíng)村命運(yùn)的轉(zhuǎn)折性變化,發(fā)生在1986年。這年4月,時(shí)任廈門市委常委、副市長(zhǎng)的習(xí)近平,輾轉(zhuǎn)來(lái)到這個(gè)偏遠(yuǎn)貧困的山村。

因?yàn)橥寥篮蜌夂蜻m宜,軍營(yíng)村有種茶的傳統(tǒng)。對(duì)于種果,村民們沒有經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)年,習(xí)近平給出種柿子的建議,還聯(lián)系相關(guān)部門提供了一批優(yōu)質(zhì)樹苗和扶貧資金。漸漸地,軍營(yíng)村的山坡成了柿子林;山間平地種植茶葉的面積也顯著提高,到1997年超過(guò)了2800畝。

1997年7月,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平又一次來(lái)到軍營(yíng)村??吹匠瞬鑸@和柿子林,其他的山頭光禿禿的,習(xí)近平進(jìn)一步提出:“多種茶、種果,也別忘了森林綠化,要做到山下開發(fā),山上‘戴帽’。”

△軍營(yíng)村茶農(nóng)在茶園采茶。

有了繼續(xù)發(fā)展的方向,軍營(yíng)村大踏步邁開了種茶、種樹的步伐,兩條腿走路、越走越快。

山上,植樹造林搞綠化。山下,建設(shè)了加工廠,茶葉從種植、采摘,到炒制、加工,再到包裝、運(yùn)輸,都可以在村里完成。

堅(jiān)持綠化荒山和發(fā)展茶業(yè)兩手抓,軍營(yíng)村實(shí)現(xiàn)了山上樹綠、山下茶綠,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展、互促進(jìn)。樹在山頂下雨吸水、干旱出水,鞏固和涵養(yǎng)水土,這樣一來(lái),山間的茶也長(zhǎng)得更好。茶在山間平地覆蓋裸露地表,既豐富植被、促進(jìn)生態(tài)平衡,又固碳凈化空氣。

“綠水青山就是金山銀山,軍營(yíng)村跟著習(xí)近平書記的指引走上了綠色致富路。”軍營(yíng)村黨總支書記高泉偉感慨道。

軍營(yíng)村現(xiàn)有4100畝生態(tài)林,群山環(huán)繞,滿眼皆翠,山里還出現(xiàn)了野兔、野雞。森林加茶園,每年能固碳超過(guò)1600噸,碳票交易累計(jì)讓村集體增收近10萬(wàn)元,綠色資源給百姓帶來(lái)了真金白銀。

軍營(yíng)村成為廈門市踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)案例,見證了發(fā)展理念之變、發(fā)展方式之變。

△軍營(yíng)村七彩池美景

東海之濱,逐浪千里。

“抬頭仰望是清新的藍(lán),環(huán)顧四周是怡人的綠。”2017年9月,習(xí)近平書記在廈門出席金磚國(guó)家工商論壇期間,對(duì)廈門生態(tài)環(huán)境給予高度肯定。

沿著習(xí)近平書記擘畫的藍(lán)圖,廈門始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,治理環(huán)境與改善民生并舉,成為美麗中國(guó)的一個(gè)窗口。