衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員陽(yáng)小迪報(bào)道　常寧市官嶺鎮(zhèn)在開展“三長(zhǎng)制”工作中，積極發(fā)揮“鄰長(zhǎng)”人熟、事熟、地熟的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展“鄰長(zhǎng)夜談”活動(dòng)。“鄰長(zhǎng)”們通過利用傍晚農(nóng)忙休憩時(shí)間與村（居）民進(jìn)行座談、拉家常，了解村（居）民的所想所需所盼，及時(shí)幫助村民解決政策需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄰里矛盾等方面的問題，使“三長(zhǎng)制”的作用在鄉(xiāng)村治理中得到充分發(fā)揮。

一是熟悉人談?wù)?，凝聚民心促宣傳?ldquo;鄰長(zhǎng)”是從熟悉的鄰里中推薦產(chǎn)生，通過“熟悉人”講“身邊事”，政策宣講更有感染力、信服力。官嶺鎮(zhèn)按照每個(gè)村民小組以臨近居住的5—15戶村民設(shè)1個(gè)“鄰長(zhǎng)”的要求，著重從“五老鄉(xiāng)賢”、優(yōu)秀黨員、致富能人、農(nóng)技人才等群體中推選“鄰長(zhǎng)”，全鎮(zhèn)共推選出“鄰長(zhǎng)”1092名，全覆蓋聯(lián)系服務(wù)群眾。定期對(duì)各“鄰長(zhǎng)”開展理論政策培訓(xùn)、重點(diǎn)工作宣傳動(dòng)員，由“鄰長(zhǎng)”召集所聯(lián)系的村（居）民開展“鄰長(zhǎng)夜談”，用群眾最熟悉的語(yǔ)言，開展平等對(duì)話的互動(dòng)，把“大道理”用“家常話”講出來，做到黨的創(chuàng)新理論宣傳“接地氣”，提高了涉農(nóng)政策知識(shí)知曉度，更好得引導(dǎo)動(dòng)員群眾全面參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾化解、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、平安創(chuàng)建等基層治理和發(fā)展中來。當(dāng)前，“鄰長(zhǎng)夜談”已成為官嶺鎮(zhèn)各村（社區(qū)）傾聽群眾意見、化解群眾矛盾、凝聚群眾共識(shí)的重要平臺(tái)。

二是家門口談產(chǎn)業(yè)，同商共議促發(fā)展。抓好糧食生產(chǎn)推動(dòng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，最為關(guān)鍵就是要把土地流轉(zhuǎn)到村集體合作社。官嶺鎮(zhèn)探索發(fā)揮“鄰長(zhǎng)”作用，一方面，號(hào)召“鄰長(zhǎng)”帶頭流轉(zhuǎn)土地到村集體合作社。另一方面，“鄰長(zhǎng)”召開夜談會(huì)，在家門口與所聯(lián)系的鄰居講政策、談發(fā)展，了解群眾訴求、討論產(chǎn)業(yè)前景、消除群眾顧慮。多輪“鄰長(zhǎng)夜談”后，找準(zhǔn)了發(fā)展“堵點(diǎn)”，凝聚了發(fā)展共識(shí)，獲得了群眾配合，土地流轉(zhuǎn)工作得以順利開展。目前，官嶺鎮(zhèn)各村已流轉(zhuǎn)土地達(dá)9300余畝，荒土復(fù)墾面積達(dá)1530畝，將全部用于支持水稻、棉花、中藥材、特色水果、茶樹菇、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)經(jīng)作物、農(nóng)特種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一年來，官嶺鎮(zhèn)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，9個(gè)村新增了集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展局面。

三是近鄰間談治理，相互守望促和美。今年以來，官嶺鎮(zhèn)依托“鄰長(zhǎng)夜談”，化“鄰”成“網(wǎng)”，全力構(gòu)建以“鄰長(zhǎng)”為中心的“四有”（有隊(duì)伍、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有激勵(lì)）、“四會(huì)”（會(huì)宣傳、會(huì)調(diào)解、會(huì)服務(wù)、會(huì)發(fā)展）“網(wǎng)格化”治理體系。重點(diǎn)聚焦集市、醫(yī)院、校園、國(guó)省干道等治理難點(diǎn)區(qū)域，劃分“鄰長(zhǎng)”責(zé)任區(qū)，推選出一批“集市鄰長(zhǎng)”“片區(qū)鄰長(zhǎng)”“道路鄰長(zhǎng)”。各責(zé)任區(qū)“鄰長(zhǎng)”開展了以市場(chǎng)治理、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、道路交通秩序維護(hù)、鄰里矛盾調(diào)處化解等為主題的“鄰長(zhǎng)夜談”活動(dòng)，今年來收集社情民情意見87條、鄰里矛盾糾紛39條，“鄰長(zhǎng)”解決答復(fù)率100％，協(xié)助成功調(diào)解率100％。“集市鄰長(zhǎng)”積極引導(dǎo)市場(chǎng)商販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，官嶺鎮(zhèn)域內(nèi)2個(gè)集市出攤經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)亂象得到有效整治，市場(chǎng)治理效果有效凸顯。在“鄰長(zhǎng)”號(hào)召示范帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)人居環(huán)境“六小園”，“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)有序推進(jìn)。

四是親朋里談心聲，排憂紓困促民生。“鄰長(zhǎng)”處于最基層，聯(lián)系服務(wù)的群眾大多都是親朋好友，最了解群眾需求。官嶺鎮(zhèn)在就近就便、選優(yōu)推優(yōu)的基礎(chǔ)上，建立“鄰長(zhǎng)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，出臺(tái)配套“鄰長(zhǎng)”激勵(lì)措施，建立“鄰長(zhǎng)”民情走訪聯(lián)系制度，采取上門走訪、定期聯(lián)系、“鄰長(zhǎng)夜談”等方式，精準(zhǔn)對(duì)接民情民意，提供好“鄰”服務(wù)。每個(gè)“鄰長(zhǎng)”每個(gè)月開展1—2次“鄰長(zhǎng)夜談”，主動(dòng)傾聽群眾心聲，了解群眾實(shí)際困難，及時(shí)上報(bào)問題建議。各村（社區(qū)）黨組織每月定期召集“鄰長(zhǎng)”召開民情分析會(huì)，重點(diǎn)解決了一批群眾反映聚集、反響強(qiáng)烈的民生實(shí)事問題。今年以來，累計(jì)登記群眾民生實(shí)事需求106條。通過向上爭(zhēng)取、多方籌措、社會(huì)集資等方式，大多群眾聚焦的熱點(diǎn)民生問題得到有效解決，辦理率達(dá)90％以上。細(xì)致入心的“鄰”服務(wù)，讓民生服務(wù)真正普惠群眾，群眾支持力、認(rèn)可度明顯提高。