人社政策宣傳入腦入心、志愿服務溫暖人心、移風易俗深入民心……近年來，湖南省衡陽縣新時代文明實踐工作在省級文明標兵單位省人社廳的精心指導和支持下，在全縣建成了930個新時代文明實踐所（站、基地），成立了735支志愿服務隊，打造了9個省市優(yōu)秀志愿服務項目，19萬志愿者開展志愿服務120多萬次，服務時長超過230萬小時，打通了宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾的“最后一公里”，新時代文明實踐工作進一步實起來、活起來和強起來了。

衡陽縣新時代文明實踐中心（李良　供圖）

建好文明實踐基地　讓服務貼近群眾

只有建好文明實踐陣地，才能讓文明實踐活動生根發(fā)芽。

2022年，在湖南省人力資源和社會保障廳的指導下，衡陽縣先后出臺一系列制度性文件，推動新時代文明實踐走深走實。按照“因地制宜、盤活資源、就近就便、便于參與”的原則，全縣建成縣級新時代文明實踐服務中心1個、新時代文明實踐所25個、新時代文明實踐站491個，縣鄉(xiāng)村三級陣地實現全覆蓋。

群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里。衡陽縣在各學校、機關、企業(yè)共建成文明實踐基地430個，在公園廣場、小區(qū)市場、窗口單位等人流量較大的區(qū)域設置文明實踐驛站、文明實踐微陣地100多個，初步形成“布局合理、點多面廣、縱深到底”的文明實踐陣地網絡。西渡鎮(zhèn)、洪市鎮(zhèn)、岣嶁鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極打造“30分鐘文明實踐圈”，吸引群眾就近就便參與，共享文明實踐成果。

三年來，從總體布局到協(xié)調推進，再到深化拓展，衡陽縣著力推動全縣新時代文明實踐工作“一盤棋”統(tǒng)籌、“一股繩”發(fā)力，讓新時代文明實踐這個服務陣地“活”起來，一顆顆新時代文明實踐的“種子”撒向蒸湘大地，融入百姓日常生活，不斷提升人民群眾的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會的文明程度，一幅城鄉(xiāng)文明建設的動人畫卷正徐徐展開。

志愿者與留守兒童在一起（李良　供圖）

2023年，衡陽縣新時代文明實踐中心被評為衡陽市首家“湖南省新時代文明實踐示范中心”，西渡鎮(zhèn)梅花村和明翰社區(qū)新時代文明實踐站榮獲“湖南省新時代文明實踐示范站”榮譽，《“雁回衡陽”翼下暖　留守兒童振翅飛》入選省新時代文明實踐典型案例。

讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”

推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，是新時代文明實踐中心的首要政治任務。

井頭鎮(zhèn)把理論宣講搬到田間地頭（李良　供圖）

衡陽縣臺源鎮(zhèn)臺九村，湖南嘉穗農業(yè)發(fā)展公司的前坪，村支“兩委”成員、黨員群眾代表40余人圍在一起，聆聽黨的二十大代表、村委會主任朱霞傳達宣傳黨的二十大精神。

“黨的二十大報告高屋建瓴，立意深遠，特別是對‘三農’工作尤為重視。”朱霞說，報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

現場群眾表示，宣講形式多樣、內容豐富。用這種宣講方式，大家坐得住、樂意聽、記得牢。

為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，衡陽縣成立衡陽縣文明實踐宣講團。宣講團積極探索開展對象化、分眾化、互動化宣講的方式方法，全面整合動員全縣宣傳資源，創(chuàng)新推出“四會一課”宣講模式，深入城鄉(xiāng)開展“屋場懇談會”“廣場故事會”“校園思享會”“大眾讀書會”“音樂黨史課”，以生動活潑的形式，將黨的二十大精神生動鮮活地送到群眾身邊，做到走“新”又入心，不斷激發(fā)廣大人民群眾團結奮斗的精神動力。

衡陽縣教育系統(tǒng)著力打造“音樂黨史課”理論宣講品牌，通過“史實講述＋紅色歌曲傳唱”的創(chuàng)新模式，以紅色經典歌曲串起黨的光輝發(fā)展歷程，以史串歌、以歌敘史，將新思想、新政策、新風尚根植學生心中。

衡陽縣井頭鎮(zhèn)著力在內容形式、方法手段、平臺載體等方面探索創(chuàng)新，采取“講、學、播、頌、傳”等方式，讓理論宣講走進田間地頭、大街小巷，形成全覆蓋、常態(tài)化的良好學習氛圍。

據統(tǒng)計，按照“群眾在哪里，理論宣講就覆蓋到哪里”的原則，衡陽縣已開展黨的二十大精神集中宣講837場，微宣講1200余場，黨的二十大代表宣講163場，開展特色“四會一課”活動554場，共覆蓋黨員干部群眾青少年群體42余萬人。

創(chuàng)新“新時代文明實踐＋就業(yè)”模式　讓群眾在家門口就業(yè)

曾凡軍正在生產線上裝配汽車拉手（李良　供圖）

就業(yè)是最大的民生。為促進轄區(qū)高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作，在湖南省人社廳的指導下，衡陽縣充分發(fā)揮全縣930個新時代文明實踐所（站、基地）及100多個文明實踐微基地聯系服務群眾末梢神經作用，推動基本公共就業(yè)服務向基層群眾延伸，構建起以微陣地、微服務、微項目、微培訓為主要內容的“新時代文明實踐＋就業(yè)”服務新格局。

“上個月我做了6000來個汽車A柱拉手的包覆，扣掉個人所得稅，我拿了9800元。”19歲的曾凡軍說起收入，臉上滿是笑容。

他去年在衡陽縣新時代文明實踐服務中心的志愿者介紹下，到長安鄉(xiāng)觀花村的王村塑料廠工作。因為靈泛又努力，在學習一個月以后，他的技藝就趕上了老師傅，一天可以包覆200個拉手，差不多一天能賺360元。

談及這兩年家里的變化，他如數家珍：上個月自己提了一臺小轎車，對房子進行了重新裝修，家里還裝上了熱水器與空調……

“我以前想都不敢想，有了人社志愿者的幫助，我們家的生活發(fā)生了這么大的變化。”曾凡軍說，自家父母因身體原因無法從事體力勞動，去年年底給家里買了八頭小豬崽，讓父母喂養(yǎng)，他們現在高興壞了。

35歲的馬月言在旁邊接過話頭。“我們廠里像他這樣拿高工資，一個月賺七八千很常見。”

馬月言從山東濟寧嫁到衡陽縣10多年了，前些年一直在家?guī)蓿疹櫪先?。有一次在觀花村的新時代文明實踐服務站參加志愿服務活動，得知村里要辦廠，于是第一時間報名，成為王村塑料廠的第一批員工。

一開始，她在組裝車間工作。工廠負責人周益平見她做事認真又細心，于是把她送到浙江的總廠學習，三個月回來后就當上了質檢員。“有了一份工資，吃穿用度自由多了，現在每個月一放假，我就帶娃去城里玩一趟，日子越來越甜了。”馬月言為了小孩能有個好的學習環(huán)境，花錢裝修了一間房子作為書房，還置辦了空調和書桌。

“今年縣里給我們送來產業(yè)工人200多人，現在有3000多個工人做事，出貨量進一步攀升。”衡陽得陽鞋業(yè)人資部經理鄧澳莉說，公司今年生產計劃已經排到年底，預計產值比去年提升20％以上，突破10億元。

同時，衡陽縣還利用遍布城鄉(xiāng)的新時代文明實踐基地創(chuàng)新實施“微培訓”，跑出就業(yè)“加速度”。搭建“培訓直通車”，為3000名社區(qū)居民提供家政服務、中式烹飪、面點等特色技能培訓。

得陽鞋業(yè)員工正在工作（李良　供圖）

據不完全統(tǒng)計，2024年衡陽縣新時代文明實踐服務中心同衡陽西渡高新區(qū)、縣人社局等單位共同舉辦“春風行動”“就業(yè)在高新”等專場招聘會30多場。

這兩年來，像這樣的通過衡陽縣新時代文明實踐服務所（站、基地）等的推薦實現就業(yè)的群眾有3000多人。

隨處可見“人社志愿服務輕騎兵”

6月26日，湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)米子社區(qū)居民陳先生在小區(qū)里體驗了一次勞動爭議問題的專家問診，聽完志愿者的專業(yè)講解，不由得感嘆：“講得很在理，還告訴我們遇到勞動糾紛，處理的具體流程與辦法，太貼心了。”

陳先生能在家門口享受貼心志愿服務活動，得益于衡陽縣正在城鄉(xiāng)各地開展的“人社志愿服務輕騎兵”的特色志愿服務項目。

據了解，2022年湖南省人社廳聯點衡陽縣新時代文明實踐工作后，發(fā)揮單位專業(yè)特長，指導衡陽縣新時代文明實踐服務中心成立了全省第一支“人社志愿服務輕騎兵”志愿服務隊。該隊現有注冊志愿者386人。為更好地服務群眾，志愿服務隊根據各自專業(yè)特長分為10支小分隊，志愿服務活動特點鮮明。

零工家園為求職者提供一站式免費就業(yè)服務（李良　供圖）

其中，工業(yè)園區(qū)小分隊創(chuàng)設“零工家園”服務項目，為求職者提供一站式免費就業(yè)服務，不斷增強靈活就業(yè)人員的獲得感、安全感、幸福感。

求職者劉蘭桂已有50多歲，有豐富的家政服務經驗，因為在家閑不住，一直想找份零工，但總沒找到合適的工作，這次通過“零工家園”志愿服務，很快就與一家家政公司達成了初步就業(yè)意向，“以前想找個臨時工作就跟沒頭蒼蠅似的到處轉，現在有了這些志愿者的幫忙，一下就找到合適的工作，感謝人社志愿者。”

“我們每天有4—5個志愿者在零工家園服務，一是收集企業(yè)的用工信息，然后接待意向就業(yè)人員，并把他們推薦給相應的企業(yè)。”工業(yè)園區(qū)小分隊負責人廖思思說道，該志愿服務項目開展以來，已經幫助366多位群眾在園區(qū)實現了就業(yè)。

就業(yè)有小分隊。就業(yè)當中遇到一些糾紛，也可以找勞動仲裁小分隊。該小分隊每月開展4期“勞動法在基層”志愿服務活動，通過發(fā)放宣傳資料、設置仲裁員答疑席、開展法律知識授課等形式，為社區(qū)居民送去了勞動法的專項宣傳，為居民面對面答疑解惑，幫助解決居民在勞動領域碰到的各類問題。

衡陽縣還有一支“人社政策宣講”小分隊。該小分隊的成員都是精通人力資源和社會保障政策的業(yè)務骨干，他們創(chuàng)立了“懂了么”訂單服務模式，進企業(yè)、村居、工地、校園，直接面向市場主體、居民群眾、普通勞動者，針對不同群體的不同需求，開辦人社小課堂，發(fā)放宣傳冊，面對面分類宣講人社政策。

“我最喜歡上凌老師的課了，我以后也要當一名界牌釉下五彩瓷燒制技藝傳承人，把中國界牌陶瓷發(fā)揚光大。”小鄒是湘南船山技工學校陶瓷班的一名學生。

她提及的凌老師，全名凌文武，是省級非遺“界牌粉底釉下五彩瓷煉制技藝”代表性傳承人，也是“人社志愿服務輕騎兵”志愿服務隊“文藝科技小分隊”的一名志愿者。志愿為陶瓷班的學生上陶瓷課，凌文武已經堅持2年，志愿服務時長超過300多小時。

文藝科技小分隊的志愿者們，共有20多名，主要由省人社廳、衡陽縣的一些有文藝愛好及特長的志愿者組成。他們充分自身優(yōu)勢，為社區(qū)居民、在校學生等提供文學、藝術、技能等方面的培訓、咨詢、講座，并開展心理輔導、學習幫教等志愿服務。

自2022年以來，在湖南省人社廳和衡陽縣新時代文明實踐服務中心的指導下，“人社志愿服務輕騎兵”志愿服務隊累計開展主題志愿服務活動1960余次，總時長1.1萬多小時，服務群眾8萬多人，幫助解決實際問題近5000多個。

據悉，衡陽縣現有“厚德同心積分超市”“雁回衡陽”“星火助農”等省市級優(yōu)秀志愿服務項目9個，省級優(yōu)秀志愿者（優(yōu)秀志愿工作者）9人，衡陽市“最美衡陽群眾”6人，已認證“星級志愿者”816名。

給“人情”減負　移風易俗有實招

“酒席桌數少了點，可工作隊和村里的干部都來我家喝喜酒，還當證婚人，喜事照樣辦得風風光光，還倍有面子。”說這番話時，王大告的喜悅溢于言表。

王大告是衡陽縣曲蘭鎮(zhèn)木山村村民，前不久，他家舉辦婚禮，原定酒席30桌。在衡陽縣委宣傳部駐村工作隊入戶走訪宣傳移風易俗后，自覺將酒席減至10桌。

志愿者進村入戶宣傳移風易俗（李良　供圖）

“樹立新風，摒棄陋習……”走進衡陽縣城鄉(xiāng)各地，每個村部的文化墻上，都有一份村規(guī)民約。村民們都說，他們村變化這么大、環(huán)境這么好，村規(guī)民約起了很大作用。

新時代文明實踐中心建設試點工作啟動以來，衡陽縣各地大力加強農村精神文明建設，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，推動鄉(xiāng)風民風更加淳樸、人居環(huán)境不斷改善、文化生活豐富多彩。

“聽起來確實帶勁，說到我們心坎上了。”2024年2月底，衡陽縣“鄉(xiāng)風文明”文明實踐項目志愿者，針對農村婚喪嫁娶大操大辦、高價彩禮等現象，編排了一堂花鼓戲，給來到現場的村民講了一堂破除陳規(guī)陋習、倡導移風易俗的文明新風課。

舊習俗“瘦身”，“人情債”減負。近年來，衡陽縣在移風易俗工作中不斷出新招、實招，打造出了鄉(xiāng)村辦喜事的“新樣板”，取得了“新成效”。截至2023年底，衡陽縣100％的村（社區(qū)）修訂了村規(guī)民約，成立了道德評議會、紅白理事會、村民議事會。491個村（社區(qū)）圍繞鋪張浪費等陳規(guī)陋習，開展文明實踐主題宣傳活動，去年全縣減輕人情負擔5億元。

此外，衡陽縣廣泛開展文明餐桌、文明旅游、文明交通、文明養(yǎng)犬、文明祭祀等系列活動。通過開展講村史、立村規(guī)、唱村歌，小戲小品展演等活動，著力推動鄉(xiāng)村文化振興，推動城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展，助力形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

2023年第四季度湖南好人發(fā)布會在衡陽縣舉行（李良　供圖）

近年來，蒸陽大地精神文明建設生機勃發(fā)，涌現出全國道德模范提名獎1人、“中國好人”5人（組）、全國新時代好少年1人，省級道德模范2人、“湖南好人”18人、湖南新時代好少年6人、湖南省優(yōu)秀志愿者5人，市級道德模范10人、市身邊好人28人，連續(xù)3年位居全省“中國好人”“湖南好人”等上榜數量前列。

文明花開正芬芳，文明人社潤蒸陽。站在新起點，在湖南省人社廳的精心指導和大力支持下，衡陽縣新時代文明實踐工作將煥發(fā)更加燦爛的光輝，為在新征程上更好建設中國式現代化新衡陽縣提供強大精神力量。（李良　陳曙霞　鄒健　廖思思）