習近平總書記指出：“財政是國家治理的基礎和重要支柱。”下半年，各地財政部門均在緊鑼密鼓朝著年初目標沖刺攻堅。面對“前有標兵、后有追兵”、收支平衡壓力加大和財政運行風險防范等挑戰(zhàn)，如何以財政之“為”促經(jīng)濟之“穩(wěn)”，寫好今年財政工作“后半篇文章”？筆者認為，關鍵是要聚焦“三端”，突出“三子”。

聚焦“收入端”，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展“盤子”。要“穩(wěn)”字當頭“生財”：要抓稅收，堅持穩(wěn)中求進總基調，繼續(xù)實施積極的財政政策，健全財政、稅務、自然資源、住建、市場監(jiān)管等部門協(xié)調聯(lián)動的財稅共治格局，打好收入主動仗；要激活力，加大招商引資力度，綜合運用減稅降費、資金補助、貸款貼息等政策，多渠道支持企業(yè)擴產(chǎn)擴能、穩(wěn)崗擴崗，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投；要拓財源，依法依規(guī)加強對重點行業(yè)、骨干企業(yè)的稅收征管，培育旅游、電力、建筑、批發(fā)零售、房地產(chǎn)、金融、制造業(yè)等重點行業(yè)骨干稅源、優(yōu)質財源。

聚焦“管理端”，想好財政管理“法子”。要精打細算“理財”：要強化“三保”支出管理，把過“緊日子”作為長期原則，始終將“三保”（保工資、保運轉、?；久裆┲С龇旁谑滓恢?，壓減非剛性、非重點支出，加強“三公”經(jīng)費預算管理，完善專項資金管理辦法，優(yōu)化資金申報審批程序；要強化政府采購管理，堅持“無預算不采購、無資金來源不采購”，科學合理確定采購需求；要強化國有資產(chǎn)管理，加大清理盤活力度，用好“用、售、租、融”四字訣，將資源變資本、閑置變有用、權益變資金、自給變共享；要強化績效管理，堅持“花錢必問效、無效必問責、違規(guī)必嚴懲”，推動績效管理由“軟約束”變成“硬杠杠”。

聚焦“風險端”，卸下財政債務“擔子”。要嚴之又嚴“管債”：要嚴守底線紅線，堅持舉債有度、用債有方、還債有源，對債務規(guī)模、償債能力、債務率水平等實施動態(tài)監(jiān)控，科學控制債務增長，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；要嚴防“三保”超支，加強運行監(jiān)測，常態(tài)化開展“三保”（保工資、保運轉、保基本民生）執(zhí)行監(jiān)管，發(fā)揮財政在資金運行中的追蹤者、監(jiān)督者、矯正者作用；要嚴抓庫款保障，全面掌握庫款流入、流出、余額總體變動情況，厘清財政往來款項，嚴格控制對外借款，完善按月對賬制度，確保財政資金安全穩(wěn)健運行。