□江竹軒

日前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要按照黨中央近日印發(fā)的《關(guān)于全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單的意見》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)，形成事權(quán)清晰、責(zé)能相適、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)體系，不斷筑牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，讓基層干部“知其有所為、知其有所不為”，才能讓他們知責(zé)于心、明責(zé)于身、扛責(zé)于肩，錨定目標(biāo)、聚焦坐標(biāo)、輕松上陣，為推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”在全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可或缺的“定盤星”。它不僅是方向的指引者，更是動(dòng)力的源泉。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求在厘定履職清單時(shí)，既要高屋建瓴，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的基本職能與核心任務(wù)，又要深入細(xì)微，堅(jiān)決剔除那些形式主義、官僚主義的負(fù)擔(dān)，讓基層干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，將更多精力投入到為民服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際工作中去。通過強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織的政治功能和組織功能，有效激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，使其在基層治理中發(fā)揮更加積極、主動(dòng)的作用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生改善的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

“法者，治之端也。”全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，必須嚴(yán)格遵循法治原則，確保每一項(xiàng)履職事項(xiàng)都于法有據(jù)、合法合規(guī)。法律法規(guī)是基層治理的“尚方寶劍”，它不僅為履職清單的厘定提供了明確的依據(jù)，也為基層干部的履職行為劃定了清晰的界限。在履職清單的制定過程中，要堅(jiān)持立足法定、依法履責(zé)，嚴(yán)格按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的要求，科學(xué)劃分職責(zé)權(quán)限，做到權(quán)責(zé)一致、收放有據(jù)。同時(shí)，對(duì)于那些沒有法律依據(jù)和有違法規(guī)的事項(xiàng)，要堅(jiān)決予以清除，確保基層治理在法治的軌道上穩(wěn)健前行。

在深化基層治理體系改革的背景下，理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系顯得尤為重要。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單，就是要明確哪些事項(xiàng)該由鎮(zhèn)街一級(jí)去落實(shí)，哪些事項(xiàng)該由上級(jí)部門去負(fù)責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、責(zé)能相適。對(duì)于那些需要下放給基層的權(quán)力，要堅(jiān)決下放到位，確?；鶎痈刹坑新氂袡?quán)、有權(quán)有責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等。同時(shí)，還要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，確保履職事項(xiàng)清單得到有效執(zhí)行，防止權(quán)力濫用和職責(zé)推諉。通過理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系，能夠有效激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造性，使基層治理更加順暢、高效。

一語不能踐，萬卷徒空虛。明責(zé)、知責(zé)、優(yōu)責(zé)，關(guān)鍵在于履責(zé)、踐責(zé)、盡責(zé)，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、法治護(hù)航不懈怠、理順關(guān)系不停步，以釘釘子精神將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。如此，才能筑牢黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

來源：紅網(wǎng) 作者：江竹軒