《衡陽(yáng)市城市道路挖掘施工管理若干規(guī)定》將于12月1日起施行
衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 記者邵俊杰報(bào)道 日前,記者自衡陽(yáng)市人大常委會(huì)了解到,《衡陽(yáng)市城市道路挖掘施工管理若干規(guī)定》已經(jīng)2024年8月27日衡陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過,2024年9月26日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn),自2024年12月1日起施行。
附:
衡陽(yáng)市城市道路挖掘施工管理若干規(guī)定
(2024年8月27日衡陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2024年9月26日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 在本市中心城區(qū)范圍內(nèi),因敷設(shè)、維修地下管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程,需要挖掘機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道以及橋梁、隧道等城市道路的,由市人民政府城市管理主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市道路挖掘施工審批和監(jiān)督管理工作。
市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自工作職責(zé),做好城市道路挖掘施工管理相關(guān)工作。
第二條 需要挖掘城市道路的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年十一月三十日前向市人民政府城市管理主管部門申報(bào)下一年度城市道路挖掘工程計(jì)劃,由市人民政府召集城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門,城區(qū)人民政府、城市道路維護(hù)管理單位以及燃?xì)?、供電、供水、通信等管線單位研究確定城市道路挖掘年度計(jì)劃并向社會(huì)公布。每年六月可以對(duì)部分計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。同一路段上的不同挖掘工程應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)籌安排進(jìn)行,避免重復(fù)開挖、多頭開挖。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi),大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因自然災(zāi)害、國(guó)家政策調(diào)整等特殊情況需要挖掘的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第三條 任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路。確需挖掘施工的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理城市道路挖掘?qū)徟掷m(xù),經(jīng)市人民政府城市管理主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后,方可挖掘施工。單次挖掘城市非主次干道面積未超過十平方米的,由建設(shè)單位或者個(gè)人向市人民政府城市管理主管部門備案后即可實(shí)施。在施工過程中需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。
市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路挖掘施工審批過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘需求、施工方案、交通組織方案、道路修復(fù)方案、大型施工項(xiàng)目的地質(zhì)勘探資料等內(nèi)容進(jìn)行審查,必要時(shí)可以組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市道路維護(hù)管理單位以及燃?xì)?、供電、供水、通信等管線單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。
市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在受理城市道路挖掘申請(qǐng)后七個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位或者個(gè)人反饋審批情況;在作出城市道路挖掘許可決定后三個(gè)工作日內(nèi),通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號(hào)等渠道公示挖掘施工時(shí)間、施工范圍、施工方式等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的,可以先行挖掘搶修,并同時(shí)告知市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,在一個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)部門或者城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)城市道路挖掘施工管理的督促和協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)下列事項(xiàng):
(一)督促挖掘施工單位或者個(gè)人按照批準(zhǔn)的范圍和期限施工;
(二)協(xié)調(diào)解決城市道路挖掘施工中的突出問題;
(三)加強(qiáng)與管線單位和挖掘路段所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì)的溝通,并指導(dǎo)做好有關(guān)宣傳工作。
第五條 城市道路挖掘建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保障施工資金,避免延長(zhǎng)工期。
城市道路挖掘施工單位或者個(gè)人在施工前應(yīng)當(dāng)征詢相關(guān)設(shè)施權(quán)屬單位對(duì)挖掘施工的意見,并書面告知挖掘路段所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì)相關(guān)施工信息。
第六條 城市道路挖掘施工單位或者個(gè)人在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)規(guī)范設(shè)置醒目的公示牌,公示城市道路挖掘許可證、施工方、監(jiān)理方、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人及監(jiān)督舉報(bào)電話等;
(二)規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)志,需要車輛繞行的,應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置明顯的指示標(biāo)志,指示車輛提前繞行;
(三)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘城市道路,規(guī)范設(shè)置封閉圍擋等安全防護(hù)設(shè)施,并有序堆放施工材料;
(四)設(shè)置安全員,負(fù)責(zé)施工安全,并協(xié)助做好道路交通管理工作;
(五)施工中不得擅自移動(dòng)或者損毀綠化、排水、交通安全等城市道路附屬設(shè)施和地下管線;
(六)按照環(huán)保要求做好揚(yáng)塵、噪聲、污水、固體廢物等污染防治工作;
(七)其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
第七條 城市道路挖掘施工單位或者個(gè)人在施工完成后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定回填,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行道路及附屬設(shè)施修復(fù)。挖掘施工單位或者個(gè)人不具備道路及附屬設(shè)施修復(fù)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修復(fù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在道路及附屬設(shè)施修復(fù)完成后,及時(shí)通知市人民政府城市管理主管部門,由城市管理主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、自然資源和規(guī)劃部門,城市道路維護(hù)管理單位及相關(guān)設(shè)施權(quán)屬單位檢查驗(yàn)收,并邀請(qǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送工程竣工資料、變更圖紙和技術(shù)資料備案。
城市道路修復(fù)質(zhì)量保修期為二年,自交付使用之日起計(jì)算。建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修期內(nèi)該路段的道路維護(hù),發(fā)生返修情形的應(yīng)當(dāng)辦理挖掘?qū)徟掷m(xù)并及時(shí)修復(fù),其保修期自交付使用之日起重新計(jì)算。
第八條 違反本規(guī)定第七條第一款、第三款規(guī)定,挖掘施工單位或者個(gè)人未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行道路及附屬設(shè)施修復(fù),或者建設(shè)單位不履行道路返修義務(wù)的,由市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由市人民政府城市管理主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托第三方代為修復(fù),費(fèi)用由違法者承擔(dān),可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第九條 各縣(市)和南岳區(qū)的城市道路挖掘施工管理工作可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定自2024年12月1日起施行。